■本报记者 聂国春
　　清理网络小贷和现金贷的监管风暴骤起。在国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室紧急下发138号文叫停网络小贷牌照后，北京等地已于近日开始行动，探讨现金贷监管方案。
紧急叫停网络小贷
　　11月21日晚间，国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布了一则通知，在这份标为“特急”的《关于立即暂停批设网络小贷公司的通知》中，整治办要求“自即日起，各级小额贷款监管部门一律不得新批设网络（互联网）小贷公司，禁止新增批小贷公司跨省（区、市）开展小额贷款业务”。
　　在暂停通知紧急下达后的第二天下午，互联网金融风险专项整治办公室召集央行、银监会、互金协会等单位召开会议，商讨网络小额贷款暂停批设和清理整顿计划。11月23日上午，央行及银监会又召集广东、重庆、江西等17个批准小贷公司开展网贷业务的省份相关部门，汇报当地批设网络小贷机构情况以及对监管方面的安排。
　　据了解，网络小贷牌照由地方省市级金融办发放，该牌照有在全国范围内的放贷资质，持有门槛相对于其他金融牌照而言不高。
存量牌照或被清理
　　相对于小贷牌照而言，网络小贷突破了属地化经营和自有资金放贷的束缚，因而牌照价值要大得多。在互联网金融监管不断收紧的背景下，不少小贷公司、网贷平台将目光放到网络小贷牌照上。
　　网贷之家的数据显示，2016年以后网络小贷公司迎来了快速增长的时代，公司数量激增。截至2017年11月22日，全国共批准213家网络小贷牌照（含已获地方金融办批复但未开业的公司），有189家完成工商登记。其中，2017年年初至今新设网络小贷公司数达到98家，超过2016年全年总和，是2016年全年的1.66倍。
　　多位业内人士对记者表示，网络小贷机构出现井喷，除了网贷业务快速盈利的能力外，监管可能加紧的风声也使得小贷牌照炙手可热。“我们5月份就想收购一张网络小贷牌照，但一直未能如愿，没想到这么快就被叫停了。”北京一家P2P平台负责人对记者说。
　　事实上，一些机构早就开始趁机囤牌，而非真正为了开展相关业务。记者的一位朋友此前就表示，他手里有一些网络小贷牌照可以转让，价格在几千万元不等。
　　通知下发后，增量牌照没有了，存量牌照会否遭到清理整顿？上述网贷机构负责人猜测，此前各地金融办发放互联网经营业务许可的标准不一，相关部门也许在叫停后会出台统一的小贷牌照发放标准，同时对此前已经发放的牌照进行审核。
剑指现金贷乱象
　　值得注意的是，国家互金整治办的通知明确指出，近年来，有些地区陆续批设了网络小额贷款公司或允许小额贷款公司开展网络小额贷款业务，部分机构开展的现金贷业务存在较大风险隐患。
　　网贷之家研究员王海梅分析，从通知的措辞可以看出，“此次暂停网络小贷牌照审批，应该是整治现金贷的第一步”。事实上，这也是暂停网络小贷牌照的通知发出后，互联网金融从业者的第一反应。
　　根据王海梅的研究，目前全国共有30家现金贷平台通过其运营主体公司或股东持有35张网络小贷牌照。现金贷业务是目前多数网络小贷公司主要开展的业务之一。
　　记者调查发现，在美国上市主打借贷的互联网金融企业中，多数拥有网络小贷牌照。趣店于2016年获得江西省金融办颁发的两张网络小贷牌照，分别是2016年5月成立、目前注册资本10亿元的抚州高新区趣分期小额贷款有限公司，2016年12月成立、注册资本9亿元的赣州快乐生活网络小额贷款有限公司。宜人贷也拥有网络小贷牌照——海南宜信普惠小额贷款有限公司。即将上市的分期乐则注资3亿元，在江西省获得了网络小贷牌照——吉安市分期乐网络小额贷款有限公司。
　　网贷之家研究院院长于百程也表示，通知直接针对的是目前备受争议的现金贷业务，本通知也是自2017年4月份银监会以及P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发针对现金贷整顿通知之后，又一个全国性的监管要求。按照监管方近期的要求，现金贷业务将实行牌照化管理。
多平台调整应对
　　通知下发后，各地反应非常迅速。有消息称，北京互联网金融行业协会日前针对现金贷召开闭门会议，探讨现金贷监管方案。北京互联网金融行业协会要求在12月31日之前，没有放贷牌照或者P2P平台的现金贷一律取缔，P2P平台从事现金贷业务必须向北京互金协会备案，P2P平台从事现金贷业务，利息和费率总和不能超过36%。
　　“按照北京金融监管机构的规定来看，意味着目前几千家的现金贷平台最终只有几百家能留存下来，大部分都将关停并转。”上海一家现金贷企业负责人听到这个消息后神情有些黯然，他此前担心的正是监管部门对行业来个“一刀切”。
　　不过，一些现金贷机构则没有纠结行业监管会否“一锅端”，而是迅速应对，主动调整。
　　11月24日，趣店公告称，将调整通过支付宝下的信贷服务年利率，自11月30日起通过支付宝消费界面完成的所有交易最高年利率均不会超过24%。即包含了所有的利息和各种收费在内都不得超过年化24%。此后，掌众金融也发文称：掌众金服下调小额现金产品费息至年化36%以下。11月27日，玖富集团旗下玖富叮当APP正式对外宣布，即日起，叮当APP内全线30天小额短期的Paydayloan（发薪日贷款）现金借款业务下调综合年化借款成本至年化36%以下。
　　有法365首席经济学家李虹含表示，多数进入网络小贷行业的公司本着逐利的冲动而进行牌照申请，跨区域进行业务推进，同时收取高利息，变相成为网络高利贷。通知的下发，对整个行业具有规范效应。