图一：三峡航运物流中心。

图二：“宜汉欧”国际铁路货运班列。
　　本报武汉讯（陈晓君 记者吴采平）记者近日获悉，2017年4月1日，中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区揭牌，经过一年的探索，宜昌片区改革试验任务加快推进，制度创新和产业培育成效初见端倪，“放管服”改革走在前列，融入“一带一路”建设取得突破性进展。
　　据了解，截至目前，片区“放管服”改革收效明显，湖北总体方案165项改革任务启动率100%，其中90项已完成，其余75项正在加快推进；国务院明确的前两批自贸区112项改革经验复制推广任务，81项已落实，31项正在推进；形成了“涉税执法容缺容错”“财政出口增信贷”“小微快贷”等自主创新成果56项。
　　首推“一窗通办”审批模式。片区不再单纯依照部门设置窗口，而是实行“前台全科式受理+后台专业化审批”，让市场主体和人民群众不再找窗口、跑部门，而是在任意窗口可以办理任何事。
　　首创“集成服务”服务模式。片区跳出以单个审批事项为中心梳理流程的传统做法，以企业和群众办成事为中心，整体优化办事流程所涉及的所有审批服务事项，让老百姓办事“一目了然、一窗受理、一套流程办到底”。
　　全面推行“一办到底”工作机制。“窗口无否决权”在片区得到全面推行，窗口工作人员非经批准，不得对申请人诉求说“不”，必须对申办事项协调到底、一办到底。
　　“六多合一”改革领跑全省。片区全面推行包括“多审”“多评”“多验”“多证”“多规”“多管”在内的“六多合一”改革，将施工图审查、评估评审、竣工验收由串联改为并联，优化投资报建审批流程，投资项目建设不断提速提质提效。其中，“多评合一+区域统一评审”以园区为单位，将地质灾害评估、压覆矿产资源评估、水土保持评价纳入区域综合评估范畴，实行“一次评估、长期有效、共享使用”。
　　商事制度改革持续发力。外商投资准入负面清单制度在自贸片区全面推行，清单外项目一律改为备案制，进一步降低制度性交易成本。片区在湖北省首推环境影响评价“负面清单+豁免清单”管理制度，做到负面清单项目拒绝评，豁免清单项目无需评。另外，“多证合一”改革力度不断加大，湖北省首张“27证合一”工商营业执照就出自宜昌，“43证合一”也在湖北省率先推行。
　　信用监管取得显著成效。为加强事中事后监管，片区加快推进社会信用体系建设，打通与“信用宜昌”的数据通道，为全区2万多家市场主体全部建立信用档案。整合工商、质监、食药监、物价、知识产权等部门，组建自贸片区市场监督管理局，实行“一个部门管市场”。在全国首推涉税执法容缺容错机制，对非主观故意造成的非重特大税收错报、漏报问题，从宽处理甚至免于处罚。
　　深化“放管服”改革、积极响应和融入“一带一路”建设。过去一年里，宜昌片区强力推动改革试验任务落地，加快推进制度创新，不断促进政府职能转变，成效显著。
　　一年来，片区高新技术产业增加值增幅达20%，占GDP比重高达45%；实际利用外资实现翻番，占全市25%；外贸进出口总值12.7亿元，净增长1.3倍。截至3月底，新增市场主体2675户，实有市场主体9492户，同比净增长30%以上；招商引资签约项目95个，协议投资总额353亿元。
　　宜昌自贸片区管委会主任汪元程表示，下一阶段，宜昌片区将紧扣职责使命，抓制度创新，坚持问题导向，争取更大改革自主权；抓产业培育，实施“优强企业倍增工程”，培育一批掌握行业“专精特新”技术的“小巨人”；抓“放管服”改革，不断增强市场主体和人民群众获得感；抓平台建设，整合资源协调推进水、陆、空、铁多式联运、无缝对接，降低企业的物流和时间成本，打造内陆开放新高地，服务高质量发展。