■本报记者 桑雪骐
　　日前在北京发布的《2018年度OTT行业发展趋势分析报告》（以下简称《报告》）显示，2017年中国OTT终端（OTT是“OverTheTop”的缩写，是指通过互联网向用户提供各种应用服务）保有量已达2.65亿台。业内专家指出，在行业快速发展的同时，需要加强规则的制定，从而保证OTT行业在可管可控的政策环境下健康发展。《报告》显示，2017年中国OTT终端保有量为2.65亿台，同比增长24.4%；激活数量1.68亿台，同比增长30%。随着OTT终端激活数量上升，传统数字电视缴费用户下滑，OTT用户激活数量将在2019年超越数字电视缴费用户数量，进入行业发展快车道。
　　此外，行业大玩家逐渐崛起，截至2017年，在智能电视累计激活量中，创维、海信、TCL、长虹、康佳、海尔六大传统电视厂商合计市场占有率达69%。基于智能电视平台的终端激活数量，酷开网络、海信、雷鸟三家合计占据了OTT市场份额超过50%。其中，酷开累计激活数量达3484万台，日活量达1300万台，每日开机次数3500万次，触达2.6亿人次。
　　酷开网络执行副总裁封保成认为，OTT电视之所以能够得到如此迅速的发展，主要是基于把互联网内容以更加灵活多样的形式送达到传统电视机载体上，目前的OTT电视内容围绕着影视、应用、购物、旅游、体育、音乐、健康、教育等内容，这些内容和崭新的形式把用户重新拉回到电视机前。《报告》预计，到2020年,OTT大屏终端保有量将超过4亿台；智能电视到达率将逐步攀升到70%，传统电视到达率逐步下降到50%以下。2018年中国将有近2.29亿人通过付费订阅流媒体服务收看视频，未来几年订阅OTT内容的用户数量将稳步增长。同时，OTT广告业将处于高速发展阶段，预计2020年，OTT广告市场规模将达160亿元。
　　工业和信息化部通信科学技术委员会常务委员钱庭硕指出，OTT大屏产业已经形成了完整的生态体系，OTT产业又与百姓生活息息相关，这个产业的健康发展，有助于消费者获取更多信息，提高生活质量。
　　但是，智能电视带来丰富体验的同时，信息安全问题也频频曝光，OTT行业迫切需要安全高效的智能系统为用户保驾护航，相关部门的强力监管也必不可少。
　　钱庭硕表示，自2011年至今，国家相关部门先后出台了一系列监管文件，确定了OTT市场的准入、运营和监管模式，政策的核心目标是保证OTT行业在可管可控的政策环境下健康发展。从宏观到细节，OTT竞争环境将逐步摆脱混乱，越来越规范、有序。
　　中国广告协会法律咨询委员会副秘书长仇小莲认为，爆发式增长之后往往会迎来强监管。2016年《互联网广告管理暂行办法》正式发布，2018年更是迎来了互联网广告强监管时代，今年国家市场监管总局的工作重点就是要治理整顿违法的互联网广告。
　　中国广告协会副秘书长赵华指出，目前的大屏影像以互联网为主，其带有深刻的互联网基因，难免会产生一些负面影响。中国广告协会将在制定移动互联网监测标准和基于OTT电视等特殊渠道传播内容的监测标准和监测机构的认定评估标准等方面发挥积极作用，使监测者和被监测者有一个公平竞争的统一数据标准，从而为行业的健康发展提供标准体系，杜绝不健康的内容进入客厅之中。