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开拓卷烟打私新路径
作者:唐文星 李青山
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图:现场查获一批走私卷烟。
■唐文星 本报记者 李青山 文/摄
  近年来,随着社会稳健发展和人民生活水平逐步提升,消费者对于卷烟的个性化、多样化需求有所增加。在消费新形势下,互联网成为不法分子涉烟违法犯罪的重要工具。广东省佛山市顺德区烟草专卖局 (以下简称顺德区局)始终保持卷烟打私高压打击态势,不断开拓打私破网方法,加大合力,全力推进辖区卷烟零售生态环境建设。
  今年上半年,顺德区局共检查卷烟零售户11914次,查获销售走私卷烟案件79起,涉及走私卷烟282.89万支,总案值约为143.60万元,向区公安机关移送销售走私卷烟刑事案件11起,协助公安干警抓获犯罪嫌疑人25人,刑事拘留16人,有力打击了涉烟违法分子,震慑了卷烟售私违法行为。
创新打私路径
  近日,佛山市顺德区市场监管局负责人在放心消费创建工作会议上表示,顺德区将启动反走私应急指挥中心建设,力争在预警机制、协调联动等智能化建设上有新突破,提升科技缉私能力。
  近年来,随着物流行业、互联网迅猛发展,利用微信、支付宝等平台经营违法卷烟行为突出,通过物流寄递违法卷烟行为呈现增长趋势。这种交易方式具有隐蔽性强、难追踪、监管难等特点。针对这一难题,顺德区局转变常规线索收集方式,开辟卷烟打私新路径,通过搜索引擎、群众举报和案源拓展等方式收集网上销售卷烟信息,同时,建立台账,由专人管理,对利用微信、支付宝、淘宝等平台非法卷烟交易线索进行“长线”经营,通过与公安、网监等职能部门协作,提高线索甄别能力,逐步锁定目标,实现短期运动式打击向卷烟打私长效机制转变。
健全合作机制
  据了解,顺德区局积极配合顺德区政府打假打私办开展“国门利剑2018”联合专项行动,深入贯彻“1+N”联合办案协作模式,巩固、深化卷烟打私联合工作机制,创新开拓反走私综合治理破网方法。
  一是健全完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打私体系,与区政府打私办、检察院、公安、市场监管等部门紧密配合,完善工作机制;二是加强区域间执法协作,着力推动网格化防控管理,与邮政管理部门建立起关于寄递渠道涉烟违法行为联合监管协作机制,对涉烟犯罪的运输、中转、仓储、销售等各个环节开展全链条打击,形成打击合力,增强打击效果;三是联合开展卷烟打私行动,积极开展“今冬明春”卷烟打假打私及元旦春节打私等卷烟打私专项行动,取得一系列工作实效。
保持高压态势
  围绕建设卷烟零售生态环境的工作思路,顺德区局推动APCD工作法与“双随机、一公开”监管方式的有机结合,深入辖区开展联合、错时及交叉等市场检查。
  近年来,顺德区局不断强化监管力度,一方面,加强对重点路段运输的监管,突出拦截、封堵路上非法运输烟草专卖品车辆,严厉打击无证运输行为,严防流入市场扰乱正常经营秩序;另一方面,加大对走私烟物流寄递违法行为的查处与打击力度。顺德区局紧紧围绕物流寄递和中转分销等打击重点,强化监管,加强形势分析研判,掌握办案主动权,积极开展物流场所打私专项整治行动。针对KTV、酒吧周边卷烟零售户为迎合大众喜好、铤而走险违法销售走私烟的这一现象,顺德区局广泛收集线索,仔细排查,积极组织执法人员开展错时专项整治行动,有效提升市场净化率。
推进普法宣传
  为扎实推进普法宣传活动,提升人民群众防范经济犯罪意识,顺德区局充分运用各种宣传资源,不断开辟新的宣传阵地,布置打私宣传栏并及时跟进宣传广告牌的更换情况,积极开展“3·15”国际消费者权益日、“5·15”全国经侦宣传日等普法宣传系列活动。加强对辖区各个物流转运中心卷烟打私宣传工作,提高群众参与卷烟打私的积极性,踊跃提供案件线索。
  顺德区局专卖部门还与烟草公司营销部门联合行动,在全区的自律互助小组之家开展“真假烟鉴别”主题活动。通过多种形式进行普法宣动,坚持惩处与教育相结合,以案说法,有效提升自律互助小组成员守法经营意识,着力营造合理规范、健康有序、公平竞争、守法诚信的卷烟市场环境。



  

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【第 03 版:要闻·综合】
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