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全面深化放心消费创建
作者:李智华 李青山
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    图:放心消费试点城市宣传活动。
■李智华 本报记者 李青山 文/摄
  日前,广东省佛山市消委会发布2018年消费环境评价,佛山市顺德区消费者满意指数位居全市首位。在中国消费者协会发布的《2017年城市消费者满意度测评报告》中,佛山市则位列全国第四、广东第一。作为全国经济强区,顺德良好的消费环境与狠抓实干放心消费创建工作密不可分。
  据了解,顺德区把强化消费维权、改善消费环境作为助推供给侧结构性改革、释放消费潜力的重要抓手,全面创新推进消费维权体系建设,探索形成了颇具特色的消费维权工作模式,取得良好成效。今年上半年,顺德市场监管部门共受理消费投诉举报24829起,同比增长190%,为消费者挽回经济损失700多万元。
以改革为核心
  顺德区市场监督管理局在区委、区政府的强力支持下,成立放心消费创建工作领导小组,统筹协调各项工作,确保全区放心消费创建工作高标准起步、高质量推进。在今年放心消费创建工作会议上,副区长冼阳福表示,放心消费创建工作紧紧围绕国家供给侧改革方针而展开,是商标品牌战略的延伸,对违法问题要零容忍,顶格处罚。
  在高标准要求下,顺德区围绕佛山市改善消费环境“十大工程”,出台了《2018年深入推进放心消费创建试点城市工作的实施意见》,明确和细化各成员单位的工作职责和全年目标,提出了“4+10+25”创建工程,强化创建工作考核,为消费创建工作提供坚实的组织力量。
形成品牌区
  顺德区选取具有一定经营规模、影响力和知名度,且经营商品或服务商标注册率比例较高的城市综合体、大型专业市场、产业聚集区,深入推进放心消费试点城市工作。
  具体的工作措施有,建立《商标品牌放心消费集聚区消费投诉台账》,全面掌握工作进展;把放心消费集聚区创建工作纳入对本年度镇街的绩效考核;建立便捷高效的消费纠纷和解绿色通道,提高纠纷调解工作的时效性;强化宣传,形成全社会关心、支持消费维权工作的良好氛围。
  红星美凯龙、罗浮宫、天佑城店等入选放心消费集聚区的商业区,综合采用严格产品准入关、30天无理由退货、诚信物流联盟、先行赔付、设立消费维权服务站等多种措施,打造了一张全面保障消费者权益的安全网。
建设服务站
  顺德区积极探索消费维权新路子,构建行政监管、行业自律、社会监督为一体的基层消费维权网络,立足经济规模和市场主体发展实际,在专业市场、超市、农贸市场及大型企业等重点场所建设消费维权服务站。截至今年8月,已经建立112个消费维权服务站,覆盖全区各镇街主要城市综合体和专业市场。
  今年,顺德区加强对服务站的制度化、规范化建设,强化企业主体责任,积极引导消费维权行业自律体系。今年6月份,有关部门成功引导安利(中国)日用品有限公司顺德分公司等9家企业,发起成立“直销企业消费维权自律联盟”并签订公约,创造直销行业公平守法竞争的环境,维护消费者的合法权益。同时,顺德区还设立首批电商消费维权服务站,根据龙江镇家具电商产业飞速发展的实际,指导龙江镇电子商务协会、广东联塑五金电气建材商城有限公司设立消费维权服务站,进一步促进当地家具行业线上线下规范、有序、健康发展。
提升效能
  根据消费形势的新变化,顺德区积极创新“四个一”工作举措。“一个平台”建设,将工商、质监、食药监、文体市场四大平台、共8条投诉举报热线整合,统一到12345系统。“一个小组”调解,组建专业调解小组,强化与公安、物价、国土城建、行业协会的机构协调沟通,把单一调解转变为立体调解,形成化解矛盾的合理渠道。“一支队伍”维权,突出跨部门联合监管。乐从镇家具专业市场综合管理办公室,由市场监管部门、交通部门、公安部门联合办公,专职跟进家具市场内的消费维权、打假整治、质量监督等工作。“一套机制”运行,定期分析研判投诉热点难点,强化消费风险预警,提高处置群体性投诉事件能力和消费维权工作专业化水平。
  另外,建立领导接访群众制度,顺德区市场监督管理局班子成员定期接待群众来信来访。同时,实行行政约谈,从根源上防范侵害消费者合法权益案件的发生。

  

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【第 03 版:要闻·抽查检验】
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