近日，中国消费者协会对10类100款APP的用户协议、隐私政策进行了测评，并发布了《100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，新闻阅读、网上购物和交易支付等类型APP为总平均分相对较高的APP类别，而金融理财类APP得分相对较低。其中，新闻阅读类APP中，腾讯新闻、新浪新闻获4星半的最高评分；在社交通讯类APP中，微信、QQ评分最高，获评为4星半；在影音播放类APP中，腾讯视频获4星；在网上购物类APP中，京东、美团、淘宝、天猫等获4星半评分。
　　中消协称，本次测评活动由中国电子技术标准化研究院提供专业技术支持。此次开展APP个人信息保护情况测评活动，目的是致力于提升消费者对个人信息安全的重视度，积极推动APP依法合规获取和使用公民个人信息的工作。
10类APP获星级评价
　　近年来，随着互联网迅速发展，各类APP给人们带来便利的同时，其背后的使用权限和隐私问题也引发人们的密切关注。《报告》选取了通讯社交、影音播放、网上购物、交易支付、出行导航、金融理财、旅游住宿、新闻阅读、邮箱云盘和拍摄美化10类APP进行星级评价。测评中得分60分及以下为1星，61-70分为2星，71-80分为3星，81-85分为3星半，86-90分为4星，91-95分为4星半，96-100分为5星。
　　测评结果显示，各类型APP中，中小企业APP得分均显著低于消费者常用的APP。比如，通讯社交类APP中被评为4星半或4星的是微信、QQ、新浪微博和陌陌；3星半的是百度贴吧，而一起、妙见、宜聊、面聊、百合婚恋等APP被评为一星。
　　早在2017年7月，中央网信办、工信部、公安部、国家标准委等四部门联合对10款产品的隐私条款进行了专项评审，微信、滴滴、京东等获评审专家组好评。以评审得分最高的微信为例，微信在功能设计层面进行用户撤回其同意采集、使用敏感信息的设置，用户可以根据其需要通过便捷的操作随时撤回其同意。《报告》显示，在出行导航类APP中，被评价为4星的是腾讯地图、百度地图；达到3星或3星半的是滴滴出行、高德地图、咚咚驾驶、ofo；飞嘀打车乘客、曹操专车、一起来拼车、e代驾被评价为1星。网上购物类APP中，被评为4星半的是京东、美团、天猫、淘宝；3星半的是拼多多；爱抢购、搜了、快乐购、名创优品、喜购被评为1星；在邮箱云盘类APP中，QQ邮箱被评为4星半的最高分，网易邮箱紧随其后。
　　横向来看，在10类APP中，腾讯的多款产品包括微信、QQ、腾讯地图、腾讯视频、腾讯新闻等产品在多数类别的APP测评中居于前列。
部分产品隐私条款有问题
　　2017年12月29日，中国国家标准化管理委员会正式发布《信息安全技术个人信息安全规范》（以下简称《安全规范》），以国家标准的形式，明确了个人信息的收集、保存、使用、共享的合规要求，为网络运营者制定隐私政策及完善内控提供了指引。按照《安全规范》规定，对个人信息的收集应有明确的目的，不得超出产品功能相关目的收集额外的个人信息。
　　《报告》指出，当前隐私条款存在的典型问题主要有五大类：一是隐私条款笼统不清，对收集、使用个人信息的目的、方式、范围、保存期限和地点等没有明确说明；二是不主动向用户展示隐私条款，或展示内容晦涩冗长；三是征求用户授权同意时，未给用户足够的选择权；四是没有为用户提供访问、更正、删除个人信息的途径；五是大量收集与所提供服务无直接关联的个人信息，未遵守标准中最小化收集个人信息的规定。《报告》还列举了十大“反面典型”案例，问题集中在部分APP产品的隐私条款存在过度收集个人信息、未明确告知收集个人信息类型以及收集敏感信息时未明确告知用户信息的用途等问题。如ofoAPP问题集中在用户可以更正基本信息，但未向用户明确说明撤回同意、删除更正个人信息的方式，联系客服的方式不够便利，且未说明响应时间。e代驾APP的隐私条款存在于用户协议中，没有独立成文的隐私政策，且为默认勾选，未主动提示用户阅读，极易被用户忽略。
　　中消协商品和服务监督部主任皮小林建议，要从立法、平台审核上发力，严肃查处侵害消费者合法权益的行为；要加强隐私保护立法，督促APP开发者和管理者根据APP的核心功能和扩展功能明示个人信息的收集范围。 （赵雄）