●新闻背景
十部门派发促家电消费“红包”
　　1月18日，国家发展和改革委员会、商务部、国家市场监管总局联合召开优化市场供给促进居民消费电视电话会议。会议强调，党中央、国务院高度重视促进消费工作，去年下半年以来，在完善促进消费体制机制、进一步激发居民消费潜力方面作出了一系列重要部署。做好今后一个时期促进消费工作，关键是抓好中央已出台政策措施的贯彻落实。首先就是要着力扩大消费规模，因地制宜促进汽车、家电消费，有条件的地方要加大政策支持力度，满足人民群众对绿色智能新型汽车和家电的消费需求;推动农村消费提质扩容，支持优质工业品下乡。
　　春节前，国家发改委同工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、国家市场监管总局联合印发了 《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（发改综合〔2019〕181号）（以下简称 《实施方案》）。《实施方案》提出，要多措并举促进家电产品更新换代，要支持绿色、智能家电销售，有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴，促进家电产品更新换代。有条件的地方可对消费者交售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机）并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品的销售。
　　其实，早在2018年9月，党中央、国务院就正式发布了《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，10月24日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，下一步将在促进消费者 “能消费”“愿消费”“敢消费”上下功夫。这在家电业内引发了诸多联想，不少企业希望能够在“能消费”的蛋糕中分到一块。
　　从过去的利好政策实施效果来看,以财政补贴促扩大内需可以取得立竿见影的效果。如2009年2月1日开始实施的家电下乡政策,对农村消费者购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴,2010年3月29日公布《新增家电下乡补贴品种实施方案》,2009年冰洗空等大件销量止跌回升,2010年家用空调、冰箱、洗衣机销量分别实现43.72%、22.64%和28.99%的同比增长。
　　此次十部门联合推动家电等消费刺激措施，只是给出方向，鼓励各地制定出台相应刺激举措，涉及绿色、智能两类新技术产品的消费刺激，以及冰洗空、电视机、厨电、热水器等传统家电的更新换代消费刺激。同时，这一轮家电补贴均采取地方补贴方式，补贴金额和标准也由各地方政府推出并制定。
　　统计数据显示，2018年家电消费占限额以上社会消费品零售总额的比重位列第五位。2017年，空调、冰箱、洗衣机、平板电视的内销量约为2.3亿台，销售额接近8000亿元。国家发改委综合司巡视员刘宇南表示，从结构上看，我国绿色、高效、智能产品的市场占比现在还不高。以空调为例，2017年销售的家用空调当中，智能、舒适的一级能效变频空调比例较低，因此，拉动家电消费也是促进商品消费的一个重要抓手。《实施方案》提出的鼓励家电消费的政策措施，也是要把推动家电产业的整体转型升级同满足居民高品质家电产品的需求更好地结合起来。
　　目前，2009年至2012年期间家电下乡、以旧换新政策刺激的家电需求已经进入汰换周期 (大家电更新周期一般为8-10年),预计2019年家电市场将迎来更新需求高潮,政策刺激下的自然更新需求周期与行业下行周期重叠,需求重叠和政策的刺激或可对冲新增需求快速下滑的影响。
　　刘宇南介绍说，参照国家发改委、财政部曾经实施的节能产品惠民工程，采用财政补贴等方式推广高效节能智能产品，对购买一级能效变频空调、冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等产品的消费者给予适当补贴。若该政策在全国推广，2019年至2021年期间，预计可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电约为800亿千瓦时。
　　对此，业内专家也指出，当国家出台相关政策释放消费者的消费能力时，企业应该摒弃单纯的价格战，在着力提升产品品质的同时，更加深入洞察消费者需求，为消费者提供更多改善性产品，让消费者“愿消费”“敢消费”。 （桑雪骐）
　　在国家发展和改革委员会副主任宁吉喆透露出“将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费措施”信息后不久，国家发改委、商务部、国家市场监管总局联合召开优化市场供给、促进居民消费电视电话会议。家电市场再次曙光乍现，不少消费者开始盘算着家里哪些家电需要更新、有什么想要添置的新品。家电业内也纷纷开启了关于政策利好的猜想。
　　记者调查发现，家电更新的理由千差万别。一方面，在“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的传统观念影响下，一些家庭中的家电已经超期服役多年，暗藏安全隐患；另一方面，随着社会消费水平的不断提升以及消费升级需求的不断扩大，大部分消费者已从“普及型消费”上升到“品质消费”阶段，早期购买的家电也随着房屋升级进行了更新换代，新型家电、智能家电迅速进入消费者家庭。
老旧电器亟待更新
　　“这空调从装上就没怎么用过，没必要换。”2018年夏天，记者曾尝试劝导父亲更换掉家中已经使用了10余年的空调。记者话音未落，父亲就斩钉截铁地回绝了。我国已经进入老龄化社会，而大多数老人依然秉持着勤俭持家的理念，家庭中普遍存在超期服役的家电产品。
　　不仅是老年人，前不久，在记者的同学群里有人晒家居照，记者发现他家里使用的居然还是CRT彩电，在北京这样的一线城市，十几年前CRT彩电就已经从市场上消失了。在记者的同龄人家中，也不乏使用了十几年的冰箱、10年前就在用的燃气灶等。
　　2018年两会期间，格力电器董事长董明珠再次提出“尽快建立家电产品安全使用年限标准”的建议案。因为老旧家电超期服役，不仅不利于企业对于新产品的推广，更重要的是，这些老旧家电还是埋伏在消费者家中的“不定时炸弹”，说不定什么时候就会给消费者带来人身和财产的损害。
　　2016年10月11日，河南省郑州市付先生家的洗衣机由于空转时间过长引起失火；2017年12月18日，贵州省凯里市刘女士家的热水器发生爆炸，防盗门被炸毁。新华社数据显示，2017年我国发生因电气原因引发的火灾事故7.4万起，造成370人死亡、226人受伤，直接财产损失11.2亿元。中国家电研究院副总工程师鲁建国表示，除了使用不当的因素外，老旧家电引发的事故也越发频繁。而且老旧电器的节能、噪声等性能会大幅下降，健康卫生情况也堪忧。
　　比如显像管电视的使用寿命一般是8-10年，超过设计寿命后，电视机的安全隐患会大幅度增加。特别是那些使用时间超长而又得不到维护的电视机，极易发生自燃或爆炸等事故。同时，超龄服役的电视机因为元器件老化，还会产生影像清晰度差、画面抖动等问题，甚至会损害人的视力，并产生辐射污染。
　　平板电视寿命则相对长一些。大部分机型可以达到5万小时的使用时间，部分机型甚至可以达到10万小时。但是有些机型，比如说液晶电视可能存在着使用几年后亮度下降的问题，虽然仍可以正常工作，但是性能却大不如前。
　　又比如老旧冰箱，其压缩机老化后会影响制冷效果，同时，线路老化容易出现触电、自燃等危险，因为每天都会使用，所以危险指数很高。老旧冰箱除了影响工作效率外，还会出现噪音大、运行颤抖、耗电高等问题。研究表明，一台运转10年以上的冰箱，耗电量会变成正常冰箱的2倍。
　　据了解，欧盟、日本已相继推出了相关规定。比如日本在《消费生活用产品安全法》《电器产品技术基准省令》等法律中，针对电风扇、空调、洗衣机、电视机等产品规定了安全使用年限的具体要求；欧盟在2003年针对废弃电子产品发布了《报废电子电气设备指令》（WEEE指令），对废旧电器和电子设备强制回收、再用及循环再用做出了强制规定。
　　而在我国，只有燃气热水器规定了使用年限，《家用燃气燃烧器具安全管理规则》规定，使用人工煤气的快速热水器的使用年限为6年，使用液化石油气和天然气的快速热水器使用年限为8年。空调没有规定使用年限，但对于空调使用的关键零件有所规定，《房间空气调节器用全封闭型电动机-压缩机》对压缩机有满足开停6万次的寿命要求，据此测算要满足10年左右的使用要求。
技术创新推动产品换新
　　刚刚卖了旧的小两居换了大三居的北京消费者何女士为新居配上了一系列国产高端家电：卡萨帝双滚筒洗衣机、65英寸TCL量子点电视、奥克斯3匹定频空调……“我觉得现在国产家电不仅质量越来越可靠，性能也完全能够满足我们的要求。而且价格也能接受。”何女士表示，她购买的量子点电视价格才1万多元，相当于以前一台32英寸液晶电视的价格。
　　中怡康品牌总经理左延鹊指出，家电行业不断创新发展，技术也是日新月异。最为突出的是彩电业，从早期的显像管到后来的液晶，再到现在的OLED，技术更新的同时，价格也逐渐走低，从而让这些以前高高在上的奢侈品成为了中高端家庭能够接受的高品质产品。
　　格力电器相关负责人告诉记者，格力空调从1991年创立到目前，光是空调都更新了十几代，以前两三年进行一次技术革新，现在是一年一革新，每年都会推出新技术产品。以前消费者买空调主要是看制冷性能，现在不仅要能制冷，还要能制热，要节能还要静音，南方消费者会特别考虑能除湿，还有些消费者要买具有空气净化功能的产品。
　　由中国家电网发布的《2018中国高端家电产品消费者调查报告》（以下简称《调查》）显示，2009年彩电业刚完成液晶对CRT的历史性超越，2018年液晶电视销量占比已达到99%以上，而且OLED电视和8K电视也开始崭露头角。
　　此外，10年间，变频空调市场销量占比已由17%左右提升至70%以上。10年前滚筒洗衣机的主流容量段是5.1-5.5公斤，目前8-10公斤产品已成为主力机型；对开门、三门冰箱市场销量占比已由2009年的4.5%和16.3%，分别提升至2018年的17%和27%。
　　同时，随着人们生活需求的多样化和消费水平的提升，净水机、吸尘器、洗碗机、电蒸箱、电烤箱、干衣机等新兴产品成为越来越多高端家电消费者提升生活品质的重要选择。
品质生活需要新型家电
　　虽然有不少家庭中还有超期服役的产品，但是也有不少消费者已经转变观念，为提升生活品质而购买家电。“我早就看好了一台售价2万元的冰箱，可旧冰箱总是爆满，腾不出来，没法换。”前不久，消费者蔡先生向记者表示，家里的冰箱已经用了六七年，能够正常制冷，但是他发现某日系品牌推出的高端冰箱不仅做工精良，内部结构合理，而且应用的很多智能科技不仅使得冰箱保鲜性能大幅提升，还可以通过扫码等方式对放入冰箱的食物进行管理。《调查》显示，目前消费者购买高端家电的主要原因是提升生活品质、更新换代需求、新居装修、追求身份认同、结婚，其中有69%的消费者是为了提升生活品质。《调查》还显示，洗碗机、净水器、个人护理产品等可以有效提升人们生活品质的产品，近几年不仅销售量大幅提升，价格水平也都呈现了不断趋高的态势。比如有77%的受访者能够接受价格为5000元-8000元的净水器，而能够接受的高端洗碗机价格则主要在6000元到1万元。
　　家电的技术创新提升了消费者的生活品质，这也是新技术产品受到市场追捧的原因，比如云食管家冰箱搭载的智慧科技，可为用户提供从储鲜清单管理、智联食谱推荐到一站在线购物的全流程管家式贴心服务；新风自清洁空调打破了以往的“内循环”运作模式，实现了不开窗也能换新风；模块吸油烟机通过搭配不同的可拆卸模块，可实现语音控制、空气质量监测及自动净化等功能，为厨房生活提供极致的烹饪体验和乐趣等。
　　左延鹊认为，我国正在经历着新的一轮消费升级，大部分消费者已从普及型消费上升到品质消费阶段，这背后有力的支撑是居民可支配收入的提高、中产人群占比上升等因素。家电作为重要的消费品，将受益于消费升级的大背景，高端家电市场将持续增长。
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企业喜忧参半
　　刚刚过去的2018年，对冰箱、洗衣机、空调、热水器等大家电行业来说，全年呈“前高后低”态势，增速明显放缓。
　　中怡康数据显示，2018年前11个月，冰箱零售量为2956万台，同比下滑5.9%；预计今年冰箱零售量为3242万台，同比下滑1.6%。
　　全国家用电器工业信息中心发布的《2018年中国家电行业三季度报告》显示，2018年第三季度，家电市场整体规模为1821亿元，同比下降5.6%。其中，黑白电、厨卫等大家电均出现不同程度的下滑，空调市场零售额同比下降8.7%，冰洗合计下降2.2%，厨卫电器同比下降4.9%；彩电同比下降最为严重，达到了18.3%。
　　奥维云网监测数据显示，2018年“双11”期间促销未能有效提振彩电销售，彩电市场三周累计零售量仅有360万台，同比下降8.4%，零售额121亿元，同比下降22.1%，创下新低。奥维云网副总裁董敏表示，家电行业面临着“失速”的挑战。而实际上，中国消费者收入和购买力持续增加，各种新技术应用为家电结构升级提供了支撑。可以说，目前家电内需市场的表现与产品升级、居民收入增长的态势是相背离的。
　　在此背景下，国家发展和改革委员会副主任宁吉喆的一句话就引发了资本市场上仅家电、汽车两个行业的上市公司市值在一天内暴涨1000亿元，可以说是企业对相关政策反应的一个最有力注解。董敏认为，政策的推出有望带动行业发展，并给消费者带来实惠。
　　创维相关负责人表示，尽管新政策措施尚不明朗，但从以往实施家电下乡等政策的效果来看，做到了正规企业受益、广大消费者受惠，促进了技术创新和结构调整，山寨产品的市场空间被大大压缩，相信新政策同样能实现多赢。
　　长虹有关人士分析认为，由于大量家电到了更新换代期，促进家电消费的新政策可能会涉及以旧换新，品牌产品力强、具有家电回收资质的企业将处于有利位置。长虹集团已与阿里巴巴闲鱼、花呗达成合作，启动“焕新2019”以旧换新活动。该活动围绕家电以旧换新服务展开，积极响应国家节能减排、资源回收政策，合作各方将共创优质的家电服务生态链。
　　不过也有企业表示，虽然这一刺激政策肯定会在短期内带动市场销售反弹，但却并不能真正缓解产业发展过程中的诸多困难。比如说，新增需求乏力的根源是房地产调控，以及高中低端消费结构倒挂，这些不能只靠国家产业政策来解决，必须要靠家电厂商从经营理念、经营模式和竞争手段等多个方面求变。