■本报记者 桑雪骐
　　十三届全国人民代表大会第二次会议上，李克强总理在政府工作报告中再次提及跨境电商，提出要改革完善跨境电商等新业态扶持政策。近年来，跨境电商一再成为我国两会上的热词，这也正说明海淘在消费者的生活中正占据着越来越重要的地位。
　　但是，尽管不少跨境电商宣称“100%正品”“假一罚十”，但由于跨境购市场主体多、交易链条长等原因，消费者在每个环节都可能遭遇谎言和陷阱。同时，海淘消费者在消费维权的过程中，还会遭遇产品质量、真假鉴定难等问题。
案例
假货成海淘绕不过去的坑
　　2018年，网易考拉“加拿大鹅”事件跌宕起伏，成为公众关心的舆论焦点。但几个月时间过去了，网易考拉售卖的加拿大鹅衣服仍未获得权威鉴定。
　　无独有偶，一直以保真著称的电商自营商品也被消费者投诉称海淘遭遇了假货。消费者王女士向《中国消费者报》反映，因为怕遇到假货等消费纠纷，她很少在网上买东西。但在朋友的一再鼓动下，她在以正品著称的某电商平台全球购上买了一瓶美国品牌的无硅油洗发产品。但是产品到手后，她仔细查看了商品的细节，最终断定其为假货。
　　王女士表示，她之所以选择这一美国品牌的无硅油产品，是因为她此前在国外购买并使用过。而王女士网购的产品，从外观看与正品相似度极高，但仔细查看产品标签却发现，虽然中文标签与其商品页面上的宣传是一致的，但是包装上的英文原文与中文标签完全不符，不但没有弱酸性、植物性成分，成分表里竟然还包括了硅油。
　　此外，相继曝出的境外警方查获大批假货的消息，也让人们对于境外代购商品的真假产生了怀疑。在朋友圈中长期从事代购的小董告诉记者，据他了解，在澳大利亚，虽然政府对于假冒伪劣产品的打击十分严厉，但是市场上的假货还是屡禁不止。所以消费者要让代购商拍下现场购买时的视频，并在购买商品上做好标记，确保购买的产品是正品。
　　假货，似乎成为了海淘绕不过去的坑，而一旦跌落坑里，就又像与网易考拉打官司的消费者一样，举步维艰。
问题
遭遇假货维权难
　　自从2017年央视曝光海淘商品多个环节造假后，海淘商品假货问题便浮出水面，并持续受到人们的关注。假商品，假防伪，再加上假快递单助力，一条龙的“海淘商品”制假售假链条就完成了。2018年初，中国消费者协会发布的报告显示，包括聚美优品、网易考拉海购等多家平台在内的相关店铺均被发现涉嫌销售仿冒品，部分仿冒品还出自电商自营店铺。
　　今年1月份，中消协发布的2018年投诉统计分析显示，海淘商品鉴定难成为当年的八大消费维权热点之一。中消协相关负责人表示，由于海淘商品来源较广，涉及多个国家、产地和渠道，带来风险的增加。再加上传统海淘模式要经过海外购物网站、转运公司、仓库、快递公司等多个环节，也会带来风险的加大。
　　据分析，跨境商品的假货问题一般存在三种情况：一是假物流卖假货，部分商品未经正规渠道生产，在没有获得品牌方授权的情况下，通过一些黑工厂、小作坊生产，之后贴上伪造的商标，并在网上标榜正品出售，而后通过虚假物流的方式，显示从国外发货；二是真物流卖假货；三是假物流卖真货，即常说的走私，在进出口过程中不缴或少缴应该缴纳的关税。
　　同时，在海淘过程当中，跨境电商平台都会强调国内专柜正品与海外正品版本存在差异，但是经过多个环节才辗转到达消费者手中的海淘商品到底是不是正品，又能够去哪里鉴定，是困扰消费者和各级消费者组织的痛点、难点。跨境网购商品鉴定的复杂和棘手也成为消费者组织和有关监管部门要重点攻克的难题。
　　中国消费者协会商品服务监督部主任皮小林表示，由于受进货渠道、专利产品商业机密保护等因素的影响，海淘来的商品很难得到国内代理商的正品鉴定，因此“支持专柜验货”也就成了空谈。《中国消费者报》记者调查发现，第三方权威机构往往只检测产品是否满足国家标准，而且只对新品进行检测，相关检测也不对个人开放。
　　今年1月1日正式实施的《电子商务法》让中国电商行业进入了有法可依的时代。《电子商务法》将以前一直处于监管模糊地带的微商也纳入调整范围。以前靠旅客带货或者境外直邮的代购将面临严格的监管。《电子商务法》一出，记者就发现不少代购偃旗息鼓，或者转入“地下活动”，也有一些则打算逐步向合法合规的跨境平台转移。但有专家指出，并非所有海淘行为都受到《电子商务法》的调整。“在电子商务的监管过程中，应该依据什么样的属地原则？是消费者的属地，还是电商平台属地？”北京市第四中级人民法院副院长程琥认为仍然是一个疑难问题。《电子商务法》第二条规定，中华人民共和国境内的电子商务活动适用本法。对此，有人质疑，该规定排除了跨境电商。
　　但北京师范大学法学院教授薛虹认为，《电子商务法》本身没有排除跨境电商，而且有专门条款对此进行调整。同时，根据国际上普遍的共识，对于跨国的消费贸易应适用消费者所在国法。但是，如果经营者和消费者达成了一致意见，排除了适用消费者所在地法的规定也未尝不可。现在的问题是，很多消费者是在不明就里的情况下，就签署了跨境适用法，因为这些协议条款往往标注在非常不起眼的位置上。“在适用法律方面，我国的电子商务平台发挥了非常大的作用。电子商务平台有自己的法律适用规则，尤其是像阿里巴巴这样的巨型平台，淘宝注明了在其平台上所有的经营活动都适用中华人民共和国的法律，也就是说，在淘宝上经营的商家，不论是国内企业还是国外企业，其经营行为均适用中国法律进行调整。”但薛虹也提示，在1688阿里巴巴平台上，明确规定是适用新加坡的法律。
观点
消费者知情权应受尊重
　　当商品真假难辨时，消费者举证是有一定困难的。中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示，消费者在信息、规则弱势地位下进行举证并不容易。那么，企业是否有责任保证海淘全链路的信息公开呢？
　　陈音江认为：“消费者有知悉商品来源信息的权利，且所购买产品质量要符合国家标准要求。在消费者知情权没有得到充分保障、产品质量存在质疑的时候，消费者提出意见询问，经营者应当作出真实、明确的答复。”
　　中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥建议，首先需要在法律层面上进一步明确商标所有人的鉴定权利和鉴定义务与责任，其次要明确销售者对产品真实来源情况、获得合法授权情况等负有保障和信息披露义务，或采取其他必要措施保护消费者的知情权。
　　北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌也认为：“跨境电商的进货渠道应当告知消费者，这既是消费者的权利也是经营者的义务，以打消消费者对公司进货渠道的疑惑，建立经营者和消费者彼此更加信任的关系。”
　　据了解，广东“智检口岸”平台推出了进出口商品全球质量溯源码服务，消费者通过CIQ溯源APP扫描真知码，就可查询到货物名称、检验检疫放行时间、检验证书、溯源证书等进出口商品的有关信息。这一服务平台提供的信息是免费的，消费者只需在手机上安装CIQ溯源APP，一键开启，直接扫码即可完成查询。
　　数据研究机构艾媒咨询发布的《2018上半年中国跨境电商行业监测报告》称，溯源防伪技术是区块链技术落地的第一个领域，也是互联网企业目前非常重视的领域。各大跨境电商平台将充分利用区块链的不可窜改性，通过对产品信息上链，进行商品信息的搜集、整合和展示。大型平台也将逐渐与权威部门合作，提高溯源的公信力，提高用户对防伪的信任度。