■王建新
　　“草长莺飞二月天，拂堤杨柳醉春烟。”尽管凛冽的寒冬还在挣扎着迟迟不愿退场，春姑娘却早已迈着轻盈的脚步将盎然生机带到了人间。在这个充满希望的季节里，《2019直销企业保护消费者权益3·15特刊》如期与读者朋友见面。这是直销企业在阵痛之后的集体宣示，通过再次重申强化“消费者至上”理念，直销行业将在清除顽疾的基础上，坚定信心，稳健前行，以全新的面貌，为消费者提供更优质的产品和服务。
　　近年来，直销行业稳步发展，取得了一定的成绩，但也出现了不少的问题。这些问题日积月累，渐成困扰行业发展的“顽疾”。2018年4月8日，国家市场监督管理总局发布 《关于进一步加强直销监督管理工作的意见》（以下简称《意见》），提出直销监管工作的四个加强，这四个加强分别是：加强对直销企业、直销员及其直销活动的监管；加强对直销企业经销商的监管；加强对直销企业合作方、关联方的监管；加强对各类直销会议的监管。这四个加强正是针对直销市场上的“顽疾”而提出的，如禁止夸大虚假宣传，《意见》要求，“直销企业经销商不得从事直销活动，不得对产品进行夸大虚假宣传，不得以直销企业名义从事商业宣传、推销等活动”“直销企业及其分支机构组织召开的含有产品推介、营销方式、计酬制度、加入方式等内容的直销会议（包括但不限于研讨会、激励会、表彰会、产品推介会、业务沟通会、美容或者营养讲座等）及经销商组织的各种会议……会议的内容不应存在夸大产品功效、夸大奖励回报等欺骗、误导的宣传和推销行为。”如对涉及传销，《意见》要求，“直销企业经销商……不得组织或参与传销。对有证据证明经销商的传销行为系按照与直销企业的约定或者由直销企业支持、唆使的，由工商和市场监管部门依据 《禁止传销条例》的相关规定，处罚经销商的同时处罚直销企业。”“如有合作方、关联方挂靠直销企业，打着直销企业旗号或借助直销牌照影响力从事传销，而直销企业提供支持、帮助、纵容或默许的，对合作方、关联方以从事传销活动进行查处的同时，对直销企业以为传销活动提供便利条件进行查处，情节严重的，对直销企业以传销共同违法行为人进行查处；如直销企业负责人为合作方、关联方违法活动站台、宣传或提供帮助、便利，又难以追究直销企业责任时，对该负责人个人追究为传销活动提供便利条件的责任或共同违法责任。”2018年5月，针对部分直销企业为实现扩大销售业绩的目的，同意所谓的“直销团队、销售企业”挂靠，默认甚至指使其以直销名义或者以直销经营许可为幌子，以股权激励、资金盘、投资分红等形式从事传销违法活动等行为，市场监管总局组织全国工商和市场监管部门开展了查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为的专项执法行动。在监管部门的严格监管下，大部分直销企业依法合规经营，让人们看到了直销行业为树立良好声誉而做的努力；但仍有一些直销企业抱着侥幸的心理，我行我素，大胆妄为，无知地挑战法律底线和公众道德底线，最后原形毕露，毁了自己，也给全行业带来了难以挽回的损失。
　　顽疾须用猛药治。1月8日，十三部门联合部署整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议在京召开。这次会议明确提出，要在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者的各类违法行为。紧随其后，1月29日，国家市场监督管理总局和商务部在京召开直销企业集体约谈和提醒告诫会。市场监管总局价监竞争局、商务部市场秩序司负责人在会上对直销企业提出了明确要求：一是要高度警醒，认清直销行业存在问题的严重性。二是要高度自觉，确保企业经营活动不触碰法律底线。在经营活动中，要切实加强和完善直销企业的内部管理，对销售团队、企业高管、直销员要加强管控；切实规范企业经营行为，杜绝夸大虚假宣传和违规直销行为；切实强化保健食品质量安全管理，对保健食品产品质量、生产过程、销售环节、标签说明书等严格管理；切实保护消费者合法权益，畅通投诉绿色通道，提供方便快捷退换货保障。三是要高度重视，严格按要求抓好整改落实，维护社会稳定。2月14日，商务部新闻发言人表示，针对直销行业有关情况和存在的问题，商务部已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项，同时，将全面梳理排查全国直销行业情况，加强直销企业管理，对发现的违法违规经营问题，会同相关部门坚决依法依规进行处置，切实维护人民群众和广大消费者的利益。这一系列重拳猛药、雷霆手段，体现了政府部门清理直销市场顽疾、让直销市场风清气正的决心和意志。
　　令人欣慰的是，对政府监管部门的高压严管，直销企业无一例外地表示积极支持和响应。不少直销企业根据十三部门整治“保健”市场乱象百日行动的要求，市场监管总局与商务部约谈会的要求，严格自查自纠，严肃进行整改。在整改工作中，既有规定动作，又有自选动作，表现出了敢于正视问题，勇于解决问题的负责任、敢担当的态度。2月22日，中国消费者报社在京召开2019直销企业保护消费者权益3·15座谈会。在本次座谈会上，在国家市场监督管理总局价格监督检查与反不正当竞争局 （规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理司、特殊食品安全监督管理司、中国消费者协会、中国消费者报社等有关负责同志的见证下，85家直销企业现场集体签署了 《直销企业规范经营自律承诺宣言》，承诺严格按政策法规要求及《宣言》内容开展生产、经营活动，充分发挥企业在整治“保健”市场乱象、拒绝夸大虚假宣传、严格规范经营等方面的市场主体作用。
　　“谁无暴风劲雨时，守得云开见月明。”直销行业在发展中出现的问题，必定会在发展中予以解决。刮骨疗毒的过程是痛苦的，但不经历这样的痛苦，直销行业就无法获得新生。3·15国际消费者权益日，是消费者的节日，也是企业的节日。在这个特殊的日子里，只要所有直销从业人员痛定思痛，深刻反省，汲取教训，举一反三，牢固树立消费者至上的理念，全心全意为消费者服务，相信直销行业必会重新赢得社会各界及广大消费者的理解与信任，也必会获得更加稳健的发展。
　　我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。2019，我们为直销行业加油！