本报沈阳讯(记者王文郁)在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,辽宁省市场监管局密切联系实际,深入检视查摆工作短板和自身不足,通过深入基层调研、设立意见箱、发放征求意见函等形式,多层次、多角度广泛征求意见,力求把问题找准,为做细做实整改措施奠定基础。该局结合调研、检视问题、专项整治及年度民主生活会等方面检视查摆出5个方面15类36个问题,并重点履职尽责促整改,使市场监管工作取得了切实成效。
自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,辽宁省市场监管局围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,进一步提高政治站位,按照“四个最严”要求,对照主题教育中调研和检视发现的食品安全主体责任落实不到位等问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认清职责要求,坚定履职信心,明确整改方向,在落实食品安全责任上下功夫。
今年6月以来,辽宁省市场监管局组织开展了全系统餐饮食品安全日常监督检查、许可审批、监督执法等专项培训,制作日常监管短视频,加强队伍能力建设;对全省学校及托幼机构食堂、学生集体用餐配送单位组织开展全覆盖食品安全培训,目前已举办了15期培训班,累计培训3770余人,全面落实食品安全主体责任;组织召开了全省学生集体用餐配送示范推进培训会,现场集中观摩学习了示范单位的学生配餐加工制作过程及相关经验,加强示范引领作用。
从7月开始,辽宁省市场监管局针对重点企业、重要节点、重点环节、重点阶段,每月对全省14个市餐饮安全监管工作开展明察暗访、双随机监督检查,督促餐饮服务单位强化问题整改落实。
针对小餐饮量大、面广、管理能力相对较低等实际,辽宁省市场监管局结合在调研和检视问题中发现的小餐饮和网络餐饮监管工作标准不细,日常指导和培训不够;部分从业人员食品安全意识淡薄,缺乏保障食品安全必要知识;设备设施不健全,存在餐具洗消不规范等食品安全隐患,积极采取有效措施进行解决。
2019年,辽宁省食品安全建设年将网络餐饮安全建设列为首要工作。上半年,辽宁省市场监管局采取“互联网+监管”的方式,切实强化网络餐饮线上线下联动监管。据统计,全省累计下线问题入网餐饮服务提供者5565家,从事网络餐饮服务的学校食堂商户217家全部下线,重新上传有效许可信息3350家,责令整改102家,关停无证经营118家,立案查处17件。
在推广餐饮外卖食品安全封签,确保网络餐饮服务“线上线下”同质同标过程中,辽宁省市场监管局在沈阳、大连、辽阳等地推行网络订餐食品安全封签行动,通过一餐一封签,杜绝餐品在配送过程中受到污染。同时,引导网络餐饮服务单位依托互联网,通过第三方平台展示“明厨亮灶”内容,进一步强化企业自律和社会监督。
辽宁省市场监管局针对主题教育检视问题中发现特种设备风险管控和隐患排查机制未有效建立,省内部分地区电梯数量多、检验人员少,电梯超期未检测存在安全隐患等问题,通过开展全省特种设备安全隐患专项整治等工作,以切实有效的措施加以解决。
就电梯使用单位未按规定时限申报定期检验,或申报后检验机构未能及时进行定期检验,辽宁省市场监管局要求省内各市对辖区内尚未进行定期检验或发放使用标志的电梯进行梳理,督促全省各级电梯检验机构限期完成定期检验和使用标志发放工作。现辽宁全省共清查超期未检电梯1.2万台,目前已全部完成整改或进行了相应处理。同时,辽宁省市场监管局指导沈阳市开展电梯检验“大会战”,累计完成对6022部电梯的检验工作,完成率达到100%。
为做好长效监管,辽宁省市场监管局已组织召开特种设备安全标准化技术委员会2019年度归口10项地方标准编制工作启动会议,加快《特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则(征求意见稿)》后续征求意见、试点、评审和培训等工作的推进力度。下一步,辽宁还将围绕国务院《关于加强电梯质量安全工作的意见》,研究部署推广电梯责任保险、改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式等改革措施。