■姜馨
　　10月25日，第83届国际电工委员会大会在上海闭幕。日前，笔者围绕IEC合格评定体系概况，以及中国参与IEC合格评定体系建设的主要成效、如何更好地发挥作用等问题，对IEC副主席、IEC合格评定局主席肖恩·鲍尔森进行了专访。
一张证书 全球通行
　　随着经济全球化进程不断深化，“一个标准、一张证书、全球通行”日益成为各国政府质量管理部门、合格评定机构、贸易商、生产商、产品使用者的共同目标与追求。为满足电工领域全球贸易发展的需要，IEC顺势而为，相继推出了国际电工委员会电子元器件质量评定体系（IECQ）、国际电工委员会电工产品及零部件合格评定体系（IECEE）、国际电工委员会防爆电气安全认证体系（IECEx）、国际电工委员会可再生能源互认体系（IECRE）四大国际合格评定互认组织，并成立了管理和决策机构——合格评定局（CAB）。
　　IEC目前是国际上唯一既关注标准也关注合格评定的国际性组织。标准和合格评定程序都是一个国家质量基础设施的重要组成部分，标准相当于配方，合格评定相当于检验配方。如果一个企业表明自己的产品达到了某个标准，那就需要由第三方独立机构证明其安全性，这个过程就是合格评定。为了使IEC的标准具有更广泛的适用性，IEC会根据产品销售目标国的实际情况，允许某一领域的标准在不同国家存在一定差异。
　　肖恩告诉笔者，IEC四大合格评定组织的测试报告和认证证书被世界各国广泛接受，避免了重复检测和认证，缩短了产品进入目标市场的时间，大大降低了贸易成本，帮助数以万计的各国企业迈出国门、走向世界，相关标准和合格评定体系覆盖全球99%人口，在便利国际贸易和推动产业发展中发挥了重要作用。
注重系统认证 推动新技术全球化应用
　　国际电工委员会电工产品及零部件合格评定体系（IECEE）早期主要对电子产品、家电、灯具、带电玩具、开关等电子电气和零部件产品进行合格评定互认。近年来，该互认体系开始关注网络安全、人工智能、智慧城市等领域，认证项目覆盖面越来越广，涵盖了质量、风险、安全、能效及可持续性等诸多方面。成立于2014年的IECRE下设3个工作组，分别是太阳能工作组、风能工作组、海洋能工作组，其宗旨是建立和运作全球统一的可再生能源认证制度，推动认证结果在全球范围广泛互信。
　　肖恩表示，IEC通过3个董事局，即合格评定局、标准管理局及市场战略局协同合作，发现政府、企业等各方的需求，发现新的技术并制定相应的标准和合格评定程序，以保证IEC与时俱进。在当前世界经济发展背景下，IEC更加注重系统认证。比如，将电子电气、能效和可持续方面的多种技术结合在一起，进行全面系统性地认证，覆盖产品的各个方面。同时，IEC还致力于推动新技术的全球化应用，比如在智慧城市、智慧交通方面，IEC是解决方案的提供者，为企业提供平台，将所有利益相关方聚合在一起。
中国对IEC合格评定体系建设非常重要
　　中国是IEC的6个常任理事国之一，也是全球范围内6个最大程度接受和使用IEC标准的国家之一，目前有4600多名专家参与IEC标准和合格评定工作。
　　肖恩告诉笔者：“中国在IEC非常活跃，在新技术应用和质量提升方面做了许多工作，中国主导建立的LED认证成为IEC电子元器件质量评定体系（IECQ）的国际认证制度。中国一直在输出本国合格评定实践，这对IEC合格评定体系建设非常重要。参与标准和合格评定程序的制定，意味着不仅仅是被动的规则使用方，而且还是积极的参与方，通过实质性参与，能够有效提升中国在相关领域的话语权。事实证明，中国正由规则使用方积极转变为规则的制定方。这对中国，对IEC都是非常重大的改变。”
　　对于中国如何在未来更有效地参与IEC合格评定工作，肖恩表示，10月18日举办的IEC中国特色活动——IEC合格评定国际研讨会，聚集了来自政府、合格评定机构、企业界等各个领域的专家，能够看出合格评定工作在中国受到的高度关注。需要强调的是，任何一个国家在制定本国标准时，都应充分对接相关国际标准，否则，过多的国家标准会像一堵墙，把自己限定在里面，把世界隔绝在外面，严重阻碍企业走出去、阻碍对外贸易发展。