图:长三角消保委联盟签约仪式。
今年4月17日,长三角消保委联盟正式成立,全面开启了长三角消费者权益保护一体化工作的崭新篇章。联盟成立以来,上海、江苏、浙江、安徽四地消保委以落实长江三角洲区域一体化发展国家战略为主线,共同努力、强化合作、优势互补,高起点、高标准、高质量推进长三角地区消费者权益保护工作一体化,努力营造安全放心的消费环境,服务长三角地区经济高质量发展。
顶层布局 共谋维权
为形成长三角消保委联盟顶层设计安排,今年4月,上海、江苏、浙江、安徽四地消保委在成立仪式上,共同签署了《长三角地区消费者权益保护委员会消费维权一体化合作协议》。协议建立了信息共通、规制共建、资源共用、权益共护、成果共享“五项原则”,形成了联盟合作、协调通报、联合声明、培训交流、比邻合作“五项机制”,明确了全力打响长三角地区消费品牌、联动开展商品服务社会监督、联手推动消费投诉纠纷化解、联合推进消费知识宣传引导、协力推动消费领域立法立规、探索建立消费领域信用体系“六项内容”,为联盟有效运转、发挥作用形成了有力的制度保障。
联盟成立7个月来,先后7次召开工作会议,回顾总结前期工作成效,对近期热点问题进行研究探讨,并就下一阶段工作项目形成共识。目前,长三角景点儿童免票规则、老人鞋比较试验、长三角“老字号”合作协议等3个重点项目已经完成,消费体验基地的培育和设立等项目正有序推进。
此外,为充分体现整体性和统一性,长三角消保委联盟积极建设网络平台,打造一体宣传阵地。今年5月,“长三角消保委联盟”微信公众号正式上线,发布长三角消保委联盟统一标识,集中宣传联盟及四地消保委工作的举措及成效,建立长三角投诉一体化入口。目前,该公众号已发布各类信息355条,联盟宣传“喉舌”作用正日益显现。
聚焦行业 群策群力
为推动工作有序开展,上海、江苏、浙江、安徽四地消保委加强合作,形成合力。针对消费者反映比较集中的长三角地区景点儿童免票规则差异度较大的问题,联盟于今年4月将景点儿童免票规则消费调查作为首个落地项目。在一个月的时间内,四地消保委通过线上消费者问卷、OTA旅游平台大数据收集、线下景点企业座谈和专家评议等形式,对1000余个长三角景点相关规则进行了大数据收集和梳理。6月,联盟发布长三角主要景点儿童免票规则调查结果,并发出儿童免票规则做到身高年龄“双轨制”的倡议,引起社会的广泛关注和消费者认可,新华社、《人民日报》、央广等多家媒体予以报道。发布会当天,“儿童免票身高兼顾年龄”的话题位列新浪微博话题热搜榜,阅读量602.7万,讨论近800条。截至目前,长三角地区响应倡议的企业由开始的242家增加到600多家。
在关心儿童群体之余,联盟又将关注的目光转向老年人。针对老年消费者已经成为长三角地区的重要消费主力,且合法权益更容易受到侵害的事实,联盟将老人鞋确定为首个联动比较试验项目,切实保护老年消费者权益。此次比较试验从各电商平台及沪苏浙皖四地实体店铺购入老人鞋样品80件,对老人鞋的耐折性能、外底耐磨性能、防滑、硬度、重量等指标进行了测试。根据测试结果,联盟从规则制定和制度设计入手,委托上海市皮革技术协会制定《老人鞋》团体标准,明确了老人鞋的专门功能要求和技术指标,填补了行业空白,该标准已获得9省市50余家企业的认可和承诺执行。
此外,长三角消保委联盟携手合作联动,助力振兴长三角老字号。为全面打响“上海品牌”“浙江制造”“江苏精品”“安徽名牌”,9月20日,联盟与长三角老字号产业联盟签订战略合作协议,从展现“老字号”内涵、打造“老字号”品牌经济等5个方面展开合作,激发消费者对长三角的情感认同、记忆联系和价值消费。上海市消保委在市商务委、市老字号企业协会和相关行业协会的支持下,通过消费者调查和专家公开测评会,甄选出50件2019年“上海特色伴手礼”,并成功亮相第二届进博会非遗老字号展区,其中7款产品入选第二届进博会官方伴手礼。目前,安徽伴手礼已完成初评,正加快推进。
资源互通 跨域共赢
为助力长三角一体化发展,长三角消保委联盟实现资源互通,跨域共赢。
共享投诉数据,发布长三角投诉热点领域分析。联盟对四地18万件消费投诉数据和消费投诉典型案件进行了汇总,在此基础上,围绕事件性、阶段性、趋势性、结构性、增长性等特点,对汽车及售后服务、房屋及装修服务、旅游及相关服务、预付式消费、新兴消费模式5大投诉热点领域进行了全面分析,作出消费提示并向社会发布,切实提升消费者自我保护意识,倒逼经营者诚信自律经营。
共享维权经验,提升工作质量水平。搭建互学互鉴的平台,通过“研讨+走访”“线下+线上”等多元交流方式,联盟3次召开专题研讨会,组织四地消保委工作人员先后到上海、合肥、镇江实地调研学习,创新工作思路,拓展工作方法,推动四地消保委的维权能力和水平整体提升。
共享媒体资源,扩大消费宣传受众面。“中国长三角”节目是上海东广新闻台长三角之声的一档反映长三角区域一体化进程的新闻资讯类节目,听众覆盖长三角地区。依托这一平台,四地消保委秘书长及相关人员,通过走进直播间、现场连线等方式,围绕群众关切,做了法律法规解读、热点问题分析、消费情况通报、消费教育提示等16期节目,畅谈长三角消费维权一体化工作的“进行时”和“将来时”,提升联盟的公信力和影响力,扩大消费工作一体化的声势和氛围。
2019年,长三角消保委联盟的工作已顺利起步。在今后的工作中,长三角消保委联盟将一如既往地贯彻以人民为中心的发展思想,加快形成一批具有区域特色优势的消费者权益保护新思路、新举措、新成果,更好地为消费者服务,为长三角经济高质量发展服务。