本报讯 为加强游戏游艺设备管理，规范娱乐市场秩序，促进行业健康发展，文化和旅游部近日印发《游戏游艺设备管理办法》（以下简称 《办法》），自2020年1月1日起将对娱乐市场秩序及游戏游艺设备进行规范管理。《办法》规定游戏游艺设备不得宣扬赌博内容，并规定，除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人提供。
　　据悉，2015年，原文化部发布了《关于允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知》，同年，原文化部和公安部发布的《关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知》中，规定了依法规范游戏游艺场所审批管理工作，自此，从2000年开始停止的游戏游艺场所审批终于重启。
　　从禁令到鼓励，自2015年至今游戏娱乐行业发展迅速。目前在各大城市中，游戏娱乐场所集中在公共商业区域，尤其是大型综合性商场、网吧电竞馆、酒店等场所，而游戏街机既包括了传统的游戏机，也包括了最近几年丛生的抓娃娃机、抓盲盒等新兴游戏机。据相关规定，网吧、KTV严禁未成年人入内。但目前在电玩城或者儿童游乐类场所内，有不少未成年人在玩电子游戏。
　　《办法》明确，游戏游艺设备包括电子游戏设备（机）和游艺娱乐设备。电子游戏设备（机）主要为娱乐场所或者其他经营场所提供游戏内容服务，且游戏内容、形式等不适宜未成年人独立或长时间使用，如格斗类游戏机等。游艺娱乐设备是指除电子游戏设备（机）以外的其他游戏游艺设备。游戏游艺设备不得具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等赌博功能，不得设置倍率形式以小博大。老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定结果的游戏游艺设备也被禁止。《办法》还指出，游戏游艺设备生产企业和进口单位应当建立游戏游艺设备内容自审管理制度，配备专职内容审核人员，加强游戏游艺设备内容自审工作。除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人提供。
　　文化产业评论人士刘立轩认为，未成年人保护是游艺娱乐场所监管的重点之一。此次《办法》明确了未成年人除国家法定节假日外不得在游艺设备消费的规定，是监管底线的一次抬升，从长远看，这也是对游艺娱乐场所的社会负面形象风险的规避。
　　文旅部强调，对于违反本《办法》规定的，县级以上文化和旅游行政部门或文化市场综合执法机构应当责令其改正，拒不改正的，应当将其经营者纳入重点监管对象；情节严重的，可以列入重点关注名单或者文化市场黑名单。 （文可）