■本报记者 任震宇
近日,国务院联防联控机制举办新闻发布会,介绍加强市场监管和风险排查情况。市场监管总局相关司局负责人在新闻发布会上表示,已注意到防疫产品原材料价格的上涨,加大了对制售假冒伪劣口罩等防疫产品,以及哄抬防疫物资原材料、额温枪、民生商品价格行为的打击力度。
打击哄抬原材料价格
近期,生产口罩的原材料,如熔喷布的价格出现快速上涨,并对下游产品产生传导效应。如何遏制原材料价格的过快上涨成为消费者关心的话题。
市场监管总局价监竞争局一级巡视员陈志江在发布会上表示,随着口罩产能的不断增加,熔喷布的产量没有及时跟上,造成一定供需矛盾。一些不法经营者借机哄抬价格、扰乱市场价格秩序。针对熔喷布市场价格异常波动,市场监管部门高度重视,迅速行动,坚决查处哄抬熔喷布价格的“市场黑手”,坚决斩断扰乱市场价格秩序的利益链条。具体来说做了三方面的工作:
一是部署专项调查。为做到支持生产和加强监管“两手抓”“两不误”,3月5日,市场监管总局印发了《关于开展熔喷布价格专项调查的紧急通知》,部署江苏、浙江、河南、山东、广东等8个省份对熔喷布生产企业开展专项调查,集中力量优先办理熔喷布价格投诉举报,对涉嫌违法的坚决依法查处。
二是组织专案查办。市场监管总局抽调骨干力量组织了两个专案组,会同公安部门联合查办有关案件,深挖线索,依法查处哄抬价格违法行为。目前,市场监管总局已摸排到2条线索,一条是现货交易、一条是期货交易,根据线索查办了5起哄抬熔喷布价格典型案例并予以公开曝光。
三是继续深挖线索。市场监管总局多方摸排、了解底数,主动与有关部门和相关行业协会进行沟通、协商,全面了解熔喷布企业的分布和生产情况。针对熔喷布企业地域分布集中特点,对重点省份开展市场调查,全面了解上游原材料企业的基本信息,组织相关省份市场监管部门核查线索。对查实存在价格违法行为的企业和个人,市场监管部门将从重从快从严予以查处和打击,构成犯罪的移交公安机关追究刑事责任,始终保持高压态势,持续警示震慑不法经营者,坚决维护疫情防控期间的价格秩序。
严打制售假冒伪劣口罩
市场监管总局执法稽查局局长杨红灿在回答记者提问时表示,从目前广大消费者投诉举报和市场监管部门查处的案件情况看,假冒伪劣口罩主要有4种情况:一是生产出来的口罩不符合国家标准,这种口罩佩戴后可能还会有传染风险。二是制售无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明的“三无”口罩。三是弄虚作假,例如虚标生产日期的“早产”口罩。四是冒用他人厂名厂址、注册商标进行销售。
杨洪灿表示,对制售假冒伪劣口罩等防护用品的行为,市场监管部门进行了严厉打击,一个多月来,全国市场监管部门在打击非法制售口罩等防护用品专项行动中共出动执法人员700万人次,检查经营者897.5万户次,查获问题口罩8066万只,查获其他问题防护用品比如消毒水等37万件,累计查办非法制售口罩等防护用品案件2.7万件,罚没款2.3亿元,移送公安机关案件598件,并分批曝光了一些典型案例。消费者和媒体发现假冒伪劣口罩的线索可以通过登录12315平台等方式积极投诉,市场监管部门也会根据投诉、举报以及舆情,主动查找线索。
杨洪灿还表示,下一步,市场监管部门将继续扎实地推进专项行动,对制售假冒伪劣口罩等防护用品的违法行为“严惩不赦”。市场监管总局执法稽查局将加强对地方执法稽查工作的指导,汇总、分析各地上报的数据和信息,对于重大、典型案件予以及时督查。根据各地上报的案件查办信息,适时公布典型案例,震慑违法犯罪。同时将和公安机关密切配合,加强行刑衔接,向公安机关通报、移送涉嫌犯罪的案件线索,追究违法分子的刑事责任。
额温枪成重点监测品种
随着复工潮来临,额温枪成为企业商户开门开工开市的必备用品,一些不法商家借机顶风作案、囤积居奇、哄抬价格。
陈志江表示,市场监管总局高度关注这一现象,主要采取了三方面措施:一是加强监测,按照下发的《关于开展疫情防控期间部分城市重点商品价格监测工作的通知》要求,组织指导各地市场监管部门加强监测,把额温枪纳入40个城市的重点监测品种,及时掌握价格变动情况。
二是严查严办。按照《疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》要求,各地市场监管部门出重拳、出快拳、出组合拳,从重从快打击哄抬价格违法行为,查办了一批哄抬额温枪价格典型案件。
三是行刑衔接。按照与公安部联合印发的《疫情防控期间加强行刑衔接工作的通知》要求,将查处的哄抬价格案件移送公安机关追究刑事责任,目前已移送250多件。
他还表示,下一步,市场监管总局将全面持续加大防疫用品价格监管力度,不留死角、不留短板,对哄抬价格违法行为坚持零容忍,发现一起查处一起,决不姑息,维护好市场价格秩序,支持全国抗击疫情大局,支持企业复工复产。
加大民生商品执法力度
疫情发生后,民生商品价格能否保持稳定成为影响抗疫工作大局的重要因素,市场监管总局多次就加强民生商品价格监管作出专门部署。
陈志江介绍,市场监管部门主要从三方面着手监管民生商品价格:一是细化监测。利用市场监管价格巡查采集价格数据,定期汇总全国40个城市500多个数据采集点的11类重要民生商品价格动态,掌握实情,提高监管的有效性和针对性。
二是加强引导和规范。市场监管总局通过开展“三保”行动推动企业主动向社会作出承诺,在疫情防控期间对重要民生商品稳价格、保质量、保供应,引导企业规范守法经营,自觉接受社会监督。到目前为止已有1.28万家企业参与“三保”行动,遍布全国大中小城市及乡镇、社区,该行动对保供稳价发挥了积极作用。
三是加大执法力度。疫情发生以来,各级市场监管部门始终保持对民生商品价格违法行为的高压态势。截至3月12日,全国共立案价格违法案件1.4万件,已处罚7900多件,共曝光重要民生商品价格违法典型案例490多起。
陈志江还表示,价格问题涉及面宽、政策性强,关系人们的吃穿住用行、生老病死婚,遍布生产、流通、消费全链条。欢迎广大经营者、消费者和媒体将发现的价格违法线索通过12315平台向市场监管部门举报,市场监管部门将尽全力维护大家的合法权益。