河北省市场监管局助力疫情防控护航经济发展
■焦力强 本报记者 李建
笃定逆行,倾力打赢疫情防控期间市场监管攻坚战;综合施策,确保非常时期质量优、价格稳、保障足的市场供给与运行。记者近日获悉,围绕中央政治局会议提出扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的目标,河北省市场监管局针对“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”的要求,主动担当、扎实作为,重拳响鼓规范市场秩序、千方百计保证民生所需、多措并举提升市场主体增量、因企施策助推企业发展,为疫情防控助力,为经济发展护航,交出了一份合格的答卷。
严格监管
违法行为露头就打
恒某大药房哄抬价格案,固安县市场监管部门依法对该药房罚款5万元;唐县耿某违规销售假冒防护口罩案,唐县市场监管部门依法对耿某罚款3.6万元……
日前,河北省市场监管局公布第七十批疫情防控期间违法典型案件。简洁明了的案情陈述背后,彰显的是市场监管卫士切实对涉疫案件零容忍、重打击,坚决维护市场秩序、维护消费者权益的意志与决心。
决不允许不法经营者在全国疫情时期哄抬物价、制假售假,让百姓的生命和财产利益受损。
河北省各级市场监管部门,一方面重点针对口罩、防护服、熔喷布、原料药等防疫物资的生产领域,严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈等违法行为;另一方面密切关注重点民生商品价格波动情况,做好粮油、蔬菜、肉、蛋、奶等重点民生商品价格检查,切实维护市场价格秩序。
疫情发生后,河北省市场监管局适时出台《疫情防控期间哄抬价格违法行为认定和处理的指导意见》《相关法律适用清单》等,先后发布加强质量安全监管、广告监管、餐饮服务监管等7个公告,并组成14个稽查办案组赴各地明察暗访、督导办案。
24小时值守12315投诉举报热线,织牢线下排查与线上筛查的大网。通过强化12315投诉举报数据分析,河北省市场监管局针对疫情防控初期物价投诉骤增的趋势,迅速启动价格监管应急机制,紧急约谈大型商超、药品、医疗器械经营单位,发出《提醒告诫书》,对借疫情之机囤积居奇、哄抬物价等违法行为,顶格处罚,公开曝光。
截至目前,河北省市场监管系统已查办案件2370件,罚款3400余万元。其中查处价格违法案件1409件,罚款1600余万元,确保了疫情防控期间全省防疫物资及生活必需品价格稳定、市场有序。
服务民生
支持企业转产防疫用品
千方百计保证民生所需,保证医护人员所需,是头等大事。
医用防护服、口罩,关系到医护人员的生命安全,关系到就诊病患生命安危。河北省市场监管局党组书记丁锦霞、局长金洪钧、食品药品监管局局长许彦增等局领导带队调研,针对相关企业有产能无产量、有能力无资质等难点问题,迅速出台《疫情防控急需医疗器械十项特殊管理措施》,分类施策,精准帮扶。对有资质的企业,派专人驻厂指导,鼓励在产企业开足马力,满负荷生产,或以委托、外协加工等方式扩能增产。对资质尚未办理好的企业,启动应急审批程序、提供全程技术指导,帮助企业找样本、定标准,边整改厂房边技术检验边申报产品,助推迅速转产。
河北当前防护服产能最大的际华三五零二公司,是这次疫情阻击战的明星企业,可很少有人知道,这家职业装公司转产时,仅有的一件医用防护服样品,竟是河北省药监局从省胸科医院借来的。
据三五零二公司负责人介绍,正是省市场监管等部门全力支持,解决了企业转产面临的资质、技术、标准、产品灭菌等诸多问题,企业转产才取得了惊人速度和极大成功。从1件不产到日产近2万件,总共用了不到20天时间。
截至目前,河北省已有13家企业转产医用防护服,全省医用防护服日产量从零升至高峰时期的6.9万套,成为全国产量最大的省份之一。全省医用口罩企业由11家增加到28家,日总产能由34万只提升到976万只。全省“红外体温计”总产能达到4.1万个;石家庄四药盐酸阿比多尔胶囊日产能扩大到100万粒、以岭药业连花清瘟胶囊日产能扩大到5300万粒,并批准12种防治新冠肺炎中药制剂。
呵护企业
市场主体保存量、提增量
抢前抓早、精准施策;特事特办,急事急办,全力服务,确保疫情期间市场主体稳定,河北省市场监管局打出了一套“组合拳”:
质量提升壮筋强骨。深入实施质量提升工程,扎实开展“一十百千万”行动,培树一批质量创新典型,引导千家企业推广导入先进质量管理模式,为万家中小微企业开展质量技术服务,推动企业提质增效、复工达产、确保质量。
企业融资解决难题。积极引导中小企业办理股权出质、动产抵押、商标专用权质押、专利权质押登记,目前,全省共帮助319家企业出质股权171.48亿元、担保债权数额1168.51亿元,办理动产抵押登记1121件,融资458.7亿元,为企业发展提供资金帮助。
搭建平台引进人才。河北省个体私营经济发展促进中心联合河北省人力资源市场服务中心共同举办线上系列招聘活动。充分利用相关微信平台发布用工需求信息,吸引研究生、大学生等各类人才参与创新创业。
出口认证帮扶企业。今年3月以来,分两批组织省内42家疫情防控物资生产企业进行国际认证培训,及时公布具备合法资质的认证机构名单,指导企业选择合法合规机构进行认证,提升了认证实施的有效性。
减免费用减轻负担。针对疫情以来市场主体在品牌宣传、产品销售等环节遇到的难题,指导协调河北省广告协会动员会员单位首批免费提供近2000万元广告资源,实施广告助企发展活动,帮助广大企业渡过难关;对复工复产企业减免部分检定校准、产量质量检验检测、特种设备检验等收费,目前共减免770余万元;组织对减免技术服务收费、交通运输收费、征信服务收费、融资担保费用、房屋租金、非居民用气价格、企业用电价格等7类降费降价政策开展检查,督促降费降价政策落实,减轻企业负担。
数据显示,今年1-4月河北全省净增市场主体19万户,市场主体总量达到635.88万户,居全国第7位。