图：江西省市场监管局信用监管处工作人员正在对企业年报进行分析。 孙浩/摄
■孙浩 本报记者 朱海
　　今年以来，江西省市场监管局努力克服新冠肺炎疫情造成的不利影响，不断创新年报工作理念，始终坚持以问题为导向，坚定“322”工作思路，切实推进企业年报工作，取得积极成效。截至6月1日，全省已有57.8万户企业采用“指尖办”的形式完成了2019年度报告公示工作，公示率为71%，同比提高1个百分点。
抓好“三个对接”
　　如何在做好疫情防控的同时确保年报工作不滞后？江西省市场监管局的做法是，强化“部门行为”“政府行为”作用，使年报工作成为“企业报”“部门帮”“政府推”的综合工程，在企业年报中找到社会各界携手的共同着力点，努力提高年报公示工作的社会知晓率和实际操作性。
　　江西省市场监管局信用监管处处长王小庆介绍说，一是抓好与各开发区、工业园区的协调对接，结合疫情防控志愿者活动，将年报宣传海报送进工业园区，送到企业门口，进行点对点的宣传；二是抓好与商务部门的协调对接，利用“多报合一”的宣传时机，组织6791户外商投资企业及时报送年报；三是抓好与市场开办方、街道社区的协调对接，动员基层干部、社区干部等各方面力量，深入企业、商户进行实地走访、摸底排查，宣传讲解年报政策，做好督促指导。通过抓好“三个对接”，全省开发区、工业园区的企业、外资企业、个体工商户年报率较去年同期分别增长5%、4%和6%。
加大“两个力度”
　　王小庆告诉记者，提升年报公示率，关键在于加大宣传力度，提升年报工作的社会知晓率，在全社会形成按时年报、主动年报的良好氛围。
　　为此，江西省市场监管局不断创新宣传形式，努力加大宣传力度，早在今年1月初就开通了“年报咨询电话”，及时回答企业提问；从3月份开始，先后4次通过短信平台，向省属应报而未报年报的企业法定代表人、联络员群发“年报提示短信”，累计发送短信达10余万条；6月5日，在当地主流媒体刊登“年报提示公告”，尽最大努力向全社会广而告之年报相关事宜。
　　同时，始终坚持“立体宣传模式”。设置年报宣传栏，张贴年报填报须知及宣传海报；增设上网电脑，设置年报自助服务区，辅导企业填报年报；编印2000份企业年报公示一次性告知单在省局登记窗口发放，统一印制万余个年报宣传袋并寄发至全省各市、县，做实社会宣传。在省局官网、公示系统设置年报宣传栏，公布年报申报流程图及填报须知。在地铁、公交、楼宇电梯、银行网点以及广播、电视媒体播放企业年报公益提醒广告。设计、制作年报及公示系统宣传动画微视频和VR视频，通过网站、微信等渠道广泛传播。通过“江西省市场监管局”微信公众号等新媒体广发宣传年报的时间、方式、操作流程、年报的意义、不按规定年报所要承担的法律后果等，做新特色宣传。
　　江西省市场监管局还加大对“僵尸企业”的清理吊销力度。今年1月以来，全省已吊销“僵尸企业”107543户，责令长期不经营的224330户企业办理了注销登记。还启动了对未公示2017年和2018年两个年度年报且不纳税的企业的清吊工作，已经立案64户，全部通过案件核审。
实施“双轮驱动”
　　据介绍，在年报工作中，江西省市场监管局始终坚持以“督促检查+加强服务”为切入点和推动力，双轮驱动帮助企业克服疫情带来的负面影响，统筹推进疫情防控和年报工作“两手抓、两不误”。
　　4月10日，江西省市场监管局专门召开了全省信用监管暨年报工作视频会议，将年报工作责任进一步分解到各级市场监管部门，要求其认真履行督促指导职责，确保本辖区每家企业、个体户能够按时履行年报公示义务。从6月8日开始，对各设区市、省管县企业年报公示情况进行通报，对工作不到位、工作进度慢的单位进行督导和约谈。
　　市场监管部门还实施“电联筛查”，主动加强与未经营企业的联系，了解企业复工情况。对因受疫情影响未开展生产经营的企业，暂缓纳入清理吊销名单，并指导企业做好年报补报工作；对因疫情停产或倒闭的企业，则主动引导其登录江西省一体化政务服务平台企业注销网上服务专区申请注销，为大幅降低年报基数打牢基础。
　　据统计，今年2月至今，江西省共指导企业补报年报4364户，引导17460户企业办理了注销，其中江西省市场监管局利用电话、邮箱、微信群等手段远程开展年报指导200余次，为34户抗疫重点企业办理了异常名录移出手续，为1户抗疫重点企业缩短了失信记录公示期限。