鉴于电子烟的实际特点,应该尽快将其明确为成瘾性烟草制品,这符合电子烟市场实际情况,可以快速完善对其的监管,防止吸烟人群和烟草危害扩大,防止青少年遭到电子烟商家的精准围猎。
■吴学安
为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,国家烟草专卖局、市场监管总局日前制定并发布了 《电子烟市场专项检查行动方案》,要求通过专项检查,全面清理互联网电子烟售卖,全面强化对互联网平台的监管,切实保护未成年人身心健康。
在烟草成瘾危害的观念已经深入人心的当下,电子烟却成为老烟民和年轻人的新宠。冰镇西瓜、清香绿茶、香芋冰淇淋、白桃乌龙茶……这是专为年轻人定制的电子烟口味;“雾化棒”“能量棒”“天使棒”……这是为年轻人取的电子烟“雅号”;“电子烟花式教学”视频,教年轻人把吞云吐雾当做时尚炫酷。电子烟已向年轻人群加速蔓延。
电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,有着与卷烟一样的外观、烟雾和味道,它通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸气后让用户吸入。早期的电子烟主打戒烟、危害小、养生等概念,目标群体是有吸烟习惯或者打算戒烟的老烟民们。但眼下营销的关键词逐渐开始偏向新潮、时尚、炫酷,电子烟成了年轻人用来表达个性化的尖货,明星代言的手法被移植到电子烟市场,各种渠道的潮流广告也纷至沓来。
研究证明,电子烟并非其所宣传的那样没有危害。世界卫生组织曾指出,不论是吸烟产生的二手烟,还是使用电子烟产生的二手气溶胶,都是有害的。但由于电子烟产品缺乏统一标准,相关技术仍在快速更新,这为监管带来了困难。
目前,国内对电子烟的监管体系建设正在加快。杭州、深圳等城市已明确将电子烟纳入“控烟令”,北京、成都等城市也拟将电子烟纳入监管范畴,国家卫健委也表明要对电子烟行业立法监管。但鉴于电子烟的实际特点,还应该尽快将其明确为成瘾性烟草制品,这符合电子烟市场实际情况,可以快速完善对其的监管。如将电子烟定义为烟草制品或准烟草制品,就可以立刻将其纳入目前较为完善的烟草监管政策范畴,在相关的宣传广告、售卖等方面会进一步限制其对年轻人群的影响,通过限制购买年龄、提升接触门槛等方式,防止吸烟人群和烟草危害扩大,防止青少年遭到电子烟商家的精准围猎。