■史晔 本报记者 薛庆元
设立“首席质量官”,是现代企业制度的重要内容。在江苏省南通市萌芽的首席质量官制度以先进的质量管理方法,促进了产业转型升级和企业质量效益提升,培养了一批质量管理人才,切实推动从“中国速度”向“中国质量”转变。
首席质量官是什么“官”
首席质量官(CQO),又称质量总监,是企业对质量安全和质量发展全面负责的高层管理人员,由企业聘任并授权其开展工作。首席质量官是企业战略小组的关键一员,负责创建以品质为核心的企业文化,塑造企业质量竞争力。
随着经济的快速发展,我国政府把质量工作摆到了战略高度,明确提出大力开展质量提升行动,建设质量强国。2009年,在南通市出现了企业首席质量官制度的雏形,并出台了相应管理办法。2012年,江苏省将这一制度在全省范围全面推行。同年,企业首席质量官制度在全国开展试点。
不同于企业原有的质检员、品质部等设置,首席质量官被视为企业的第一质量人和质量发展人才中的关键少数,他们熟悉并组织执行质量相关政策,负责组织制定企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施;建立并实施先进质量管理体系和管理方法;组织实施质量改进、质量攻关等群众性质量活动;实施质量成本管理,加强质量统计分析;开展质量教育培训,建设企业质量文化等;向企业决策层提出加强质量工作的措施建议;组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实;部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关;主持本企业内质量考核,行使质量安全“一票否决”。企业发生重特大质量安全事故或者造成严重社会影响,首席质量官要依法承担相应责任。
在全国推广“首席质量官”制度,引导和推动企业加强全面质量管理,落实企业质量主体责任,激发企业发展内生动力,是打造质量强企、建设质量强国的关键。在不久前举行的2020全国首席质量官大会上,市场监管总局副局长甘霖指出,“首席质量官制度作为现代企业制度的重要内容,对加快推进质量提升行动和建设质量强国具有重要意义。建立首席质量官制度,需要各级政府积极引导,广大企业要积极实践探索首席质量官制度,首席质量官要担当作为,共同推动经济高质量发展”。
南通市率先打造质量官品牌
质量,是强国之基、兴业之本和转型之要,是一座城市不断攀高跃升的硬核支撑。南通市就是一座质量创新之城。“十二五”以来,南通市持续创新质量发展工作的新模式、新制度和新方法,特别是近年来大力实施质量强市战略,扎实开展质量提升行动,创造了一批在全省乃至全国有位置、有影响的特色工作品牌。
纺织产业是南通市的主要支柱产业,随着纺织行业不断发展壮大,面广量大的个体小微企业产品质量出现良莠不齐的现象。为加快产业转型升级,南通市海门区在全国率先探索成立首个家纺“质量合作社”,旨在规范个体工商户生产经营行为,推动企业质量提升、产业转型升级。“质量合作社”的一些质量管理制度为首席质量官制度的发展进行了初步探索。在家纺“质量合作社”模式初见成效之后,南通市又将这种模式在全市其他行业进行复制、推广,先后建成了如东坯布、通州湾绿色蔬菜大棚、崇川低压成套配电等多个质量合作社组织。南通市还以顶层设计为先导,出台《质量强市促进办法》,建立健全质量法治体系。
随着首席质量官制度的逐步完善,在江苏省质量发展委员会办公室和江苏省市场监管部门的支持下,南通市还举办江苏省企业首席质量官培训,邀请质量管理专家从卓越绩效管理、质量管理体系升级、常用质量管理工具与方法、企业文化与质量成本、品牌管理、质量法律法规、企业质量信用等7个方面进行授课,江苏省众多企业质量负责人以及质量管理后备人才参加培训。参训学员经考核合格后,统一颁发“江苏省企业首席质量官培训结业证书”。
目前,南通全市已累计培育首席质量官超5000人,实践证明,南通率先推行的企业首席质量官制度,是从源头上提高质量水平的重要举措,有利于完善质量治理体系、培育先进质量文化、有效保障质量安全,从而增强企业的核心竞争力,夯实高质量发展的微观基础。2014年,南通市获评全国首批质量强市示范城市。
首席质量官助力高质量发展
作为制造业大省,江苏省一向重视产品质量。2012年,江苏省制定出台《关于推行首席质量官制度的实施意见》《江苏省首席质量官管理暂行办法》,在全省全面启动企业首席质量官工作。截至2019年底,省级层面统筹安排920余万元专项经费用于培训,全省近万名企业管理人员参加,共计8804人获得首席质量官任职资格省级培训合格证书,为质量强企建设发挥了积极作用。
今年4月,江苏省质量发展委员会办公室、江苏省市场监管局等8部门联合发布《关于深化企业首席质量官制度的意见》,拟每年新增5000名企业首席质量官,且该职务具有一票否决权。到2025年,力争实现全省规模以上企业首席质量官制度全覆盖,中小微企业覆盖率不低于80%。
今年以来,江苏省市场监管局与连云港市政府、淮安市政府分别签署推进高质量发展合作协议,找准监管与发展的结合点,创新围绕中心、服务大局的主抓手,重点打造“一平台一品牌”,为落实“六稳”“六保”任务、做大做强市场主体、推动经济高质量发展注入新动能。
经过8年实践,江苏省推进首席质量官制度成绩斐然。江苏省副省长马秋林在2020全国首席质量官大会上表示,“做好企业质量工作,对于积极扩大内需市场、提升产业链供应链稳定性和竞争力、更高层次参与国际分工,具有重要意义。”他还表示,将认真落实市场监管总局关于企业首席质量官制度的部署要求,学习借鉴兄弟省市的好经验好做法,将制度优势转化为治理效能,推动企业坚定不移地走质量强企之路,持续提高产品和服务质量。
首席质量官,从一个质量领域的概念到如今成为企业质量文化建设和创新的核心,助力国家大步迈入质量时代,吹响建设质量强国集结号。