弹窗广告也属于互联网广告，而互联网广告，不能够强制消费者收看。不管是购买恶意弹窗广告服务的商户，还是提供恶意弹窗广告服务的公司、传播恶意弹窗广告的手机浏览器平台，均违反了《广告法》相关规定，可能承担侵犯公民个人信息的刑事责任。
■汪昌莲
　　近日，国家网信办发布消息，即日起对手机浏览器进行专项集中整治，并点名UC、QQ、华为、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等8款手机浏览器，要求不得PUSH弹窗“自媒体”发布的各类信息。随后，记者调查发现，在这背后，有一条依托手机浏览器从事恶意弹窗广告的产业链。
　　随着“双11”的临近，各类弹窗广告明显增多，让人难以忍受。打开电脑网页或登录手机APP，一条又一条弹窗广告接踵而来。人们想看的网页被遮挡、想买的商品被隐藏，甚至很多广告页面都是消极负面的内容，或含有恶意插件，一不小心就被盗取了个人信息……如今，弹窗广告不仅影响人们的心情和工作效率，甚至还存在木马植入、信息诈骗、强制消费等安全隐患，让人不胜其“扰”。特别是，一些低俗色情弹窗广告，不仅污染了网络环境，侵犯了用户选择权，而且威胁着未成年人的网络安全。
　　弹窗广告泛滥的背后，是利益的收割。一些弹窗广告营销页面显示，1万元就能买到50万次弹窗广告。还有更便宜的，有媒体援引弹窗广告营销人员的话称，5000元可买100万次曝光。可见，弹窗广告泛滥成灾，相关网络平台难辞其咎。业内人士透露，多数弹窗都是推广公司与浏览器平台合作，按受众点击量收费并分成，每次点击按0.1元至0.3元的标准收取费用；4元弹千次，开户可返点。一些推广公司运营的弹窗广告，还能实现对目标人群精准推送。
　　事实上，弹窗广告也属于互联网广告，而互联网广告，不能够强制消费者收看。弹窗广告属于 《广告法》第四十四条规定的互联网广告范畴，在使用互联网服务时，广告页面自动弹出，应该标有显著标识，确保可一键关闭，不能强制用户观看弹窗广告。至于一些低俗弹窗广告，既是扰民广告，更是违法广告。可见，不管是购买恶意弹窗广告服务的商户，还是提供恶意弹窗广告服务的公司、传播恶意弹窗广告的手机浏览器平台，均违反了《广告法》相关规定，可能承担侵犯公民个人信息的刑事责任。
　　换言之，恶意弹窗广告，不能想弹就弹。事实上，通过立法与多种技术手段、配套措施多管齐下，根治弹窗广告乱象，并非不可为之事。首先，规范和治理弹窗广告，应成为网络平台一项法定义务，以此遏制平台的利益冲动，切断蛰伏在弹窗广告之上的利益链。同时，应制订信息产业经营和服务“行业标准”，明确网络平台的服务项目和服务质量，尤其是要明确技术标准，确保用户不被弹窗广告骚扰。再者，用户要增强维权意识，发现违规弹窗广告，应及时向有关部门举报，不能一删了事。特别是，相关部门应明确监管责任，加大执法力度，强化精准执法，提高违法成本，提高行政法规对恶意弹窗的处罚力度。