■韦发忠 本报记者 顾艳伟
　　广西壮族自治区崇左市地处中越边界，旅游资源丰富，国家5A级旅游景区、亚洲第一跨国瀑布——德天瀑布以及世界八大斜塔之一的归龙斜塔、广西首个世界文化遗产——左江花山岩画、中国九大名关之一的凭祥友谊关等著名景点均处于崇左境内。广西崇左市市场监管局充分发挥职能作用，全力打造边境旅游放心消费目的地。
信用监管+放心消费 开创消费保障新模式
　　“我已经收到商家的退款啦，真是太感谢你们了。”不久前，内蒙古消费者常女士收到了德天景区某商家的退款后，开心地向回访的大新县市场监管人员说。
　　原来，常女士到德天景区游玩时，在一商店花6000元购买了一张乳胶床垫。回家后，她觉得床垫价格虚高想退货。商家以不涉及质量问题不能退为由拒绝。常女士拨打12315热线投诉。经大新县市场监管局核实，常女士反映情况基本属实，且被诉商家是景区的放心消费示范参创店。市场监管部门第一时间联系商家，督促商家履行经营主体责任和参创承诺。商家再次与常女士协商和解，双方达成一致退货退款意见。
　　据大新县市场监管局相关负责人介绍，2019年以来，德天景区内的53户商户主要经营当地和越南进口的土特产、红木手工艺品、服装服饰等。为把德天景区创建为放心消费示范景区，该局积极宣传发动，目前已将符合条件的45户全部培育发展为放心消费示范单位，创建后景区内的经营秩序和谐、有序，有效推动了景区旅游提质扩容，加快释放消费潜力。
　　崇左市、大新县市场监管部门不断拓展创建工作的深度和广度，将“七天无理由退货”制度从线上向线下延伸，在景区内全面推行“线下实体店七天无理由退货”制度，督促参创单位“不售卖假货、不抬高价格”，自觉守法经营，逐步破除侵害消费者权益的明规则、潜规则，建立健全消费领域信用体系。
　　崇左市市场监管局有关负责人介绍说，在开展放心消费创建工作中，实施政府“兜底”保障措施，若商家不落实“七天无理由退货”制度，经市场监管部门核实，符合退货条件的，由市场监管部门先行向消费者退还等值货款，保障边境游客的消费权益不受损害，大大提振了游客的消费信心。
　　据介绍，活动创建以来，该示范景区共使用政府保障金2500元，为4名游客办理了“七天无理由退货”售后服务，涉及消费金额2万多元。
　　2020年3月，广西壮族自治区党委宣传部以大新德天瀑布景区放心消费示范创建工作为典型，进行诚信建设宣传。
跨境电商+放心消费 拓展放心消费新领域
　　中国（广西）自贸试验区崇左片区2019年落户凭祥市，为将其打造成为政策洼地和发展高地，当地市场监管部门立足职能，积极探索“跨境电商+放心消费”和“互联网+监管”模式，大力发展和培育电子商务放心消费示范店，引导了19家电子商务参创。
　　广西鼎千电子商务有限公司参创后，在各级市场监管部门的帮助和指导下，逐步在产品品质、管理制度、进销渠道、品牌建设等方面建立了相关规范，据不完全统计，2019年以来先后接待中外消费者约2.5万人，未发生客户投诉行为。
　　目前，该公司已在广西凭祥综合保税区申报中心大楼负一楼建成经营面积1400余平方米的中国-东盟（凭祥）跨境商品直购体验中心，主要为中国及东盟国家商品提供展示、展销、网上销售、渠道建设、跨境物流及结算等服务。同时与陕西省商务厅、重庆公运集团等单位和企业结成战略合作伙伴，并引入柬埔寨金柬稻、越南乳业、泰国棼迪乳胶制品、老挝啤酒等30余个国家超过3000种跨境电商商品，为本地消费者和出入境游客提供近距离体验跨境电商产品的机会。“开展放心消费创建，是我们经营者履行法定责任义务的担当体现，也是树立企业形象、提高竞争力的良好契机。参创后，我们优服务、保质量，在经营期间未发生过客户投诉、退货和品质问题等异常情况。”该公司经理曹光华说。
关口前移+放心消费 打造边境消费新形象
　　太平古城改造项目是崇左城市建设的重大项目以及推进文化旅游发展的重点项目。不久前，古城开业迎客，而在开业前一天，崇左市江州区市场监管局主动上门、靠前服务，指导古城商户办理证照，并在景区设立“12315维权服务站”，方便群众及时解决消费争议。“执法人员提前介入、主动服务，让我对诚信经营和放心消费创建工作有了深刻的了解，虽然我的店是新开张的店，连续经营没满一年，但是我会以示范单位的标准来规范经营行为，自愿接受社会监督。”太平古城一客栈负责人说。
　　为顺应居民消费提质转型升级新趋势，崇左市市场监管部门推进消费维权关口前移，在每条放心消费示范街区内建立消费维权服务站，建立健全消费纠纷和解机制，做到一般投诉和处理不出门店，较大投诉和处理不出街区，积极推广建立先行赔付制度。同时动员引导放心消费创建单位、“五进”企业、电商经营者等更多的市场主体，成为ODR在线解决消费纠纷的企业，促进消费纠纷源头和解。
　　宁明县新宁超市贸易有限责任公司就是一家既被培育成为放心消费示范店，又同时被发展成为ODR在线解决消费纠纷的企业。超市既落实首问责任、不合格商品下架等制度，同时又承诺履行赔偿先付制度。超市内设置专门的消费投诉柜台、投诉登记本和投诉单，专人专岗处理投诉事项，及时解决消费纠纷，受到消费者普遍欢迎。
　　据统计，近年来，崇左全市共发展ODR企业18家，受理消费者投诉举报40件，自行和解39件，和解率97.5%，实现最大限度和解消费争议。
　　崇左风景，美在放心。崇左市场监管局有关负责人表示，将继续站在扩大消费需求、拉动经济增长的高度，持续推进放心消费景区创建工作，让游客在崇左游得开心、吃得放心、购得安心。