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代表委员建言献策
规范市场 拉动消费
作者:裴莹


    ■本报记者 裴莹
提高网约货车准入门槛
■全国人大代表 李志强
●背景
  近来,网约货运行业乱象频生,饱受广大从业者和消费者诟病。从某种意义上讲,当前的网约货运行业正在重蹈网约客运行业的覆辙。因此,亟待重构网络货运平台经营模式,使得各方利益得到平衡,促使这一行业回归正轨。
●建议
  完善网约货车相关政策法规。进一步细化网约货车发展的法律法规,规范网约货车经营行为,明确界定网约货车与乘客之间的法律关系,对网约货车行业经营者、车辆和驾驶员依法实行许可管理。此外,提高网约货车准入门槛,对网约货车驾驶员实行严格准入制。平台企业应设立安全预警制度,强化网约货运安全保障功能。加大力度监测货运车的运营线路,设立偏离路线预警、全程录音录像和“一键报警”按钮。对于运行中偏离路线的情况进行监控跟踪,并及时制止,以防止发生危及乘客生命财产安全的情况。同时,加强行业监管,建立健全多部门联合安全监管体系,对严重违法失信网络平台及其有关人员实施联合惩戒。
避免过度依赖短信验证码
■全国人大代表 邵志清
●背景
  生活中,很多原本需要去银行柜台办理的金融业务,如密码修改、银行卡转账、贷款申请等,现在都可以用手机短信验证码等手段完成服务。但短信验证码的安全性级别相对较低,不法分子通过盗窃手机卡、拦截短信、武力胁迫等手段,都可能获取相关短信验证码。
●建议
  适当限制短信验证码的部分功能。在短信验证码基础上,可叠加更多身份核验手段。允许卡主对私密问题增设“报警答案”。一旦卡主使用“报警答案”,银行和支付平台应该立即启动报警应对机制,拖延交易资金进入对方账户的时间,并立即通知警方跟踪资金流向等。
适当延长节假日
■全国人大代表 李长青
●背景
  假日经济已成为我国强大国内市场潜力释放的一个重要窗口。数据显示,2020年“五一”假期,全国共计接待国内游客1.15亿人次,实现国内旅游收入475.6亿元。
●建议
  延长一些节假日或增设法定节假日,恢复小长假,让人们可以有充分的时间旅游、购物,从而拉动消费。
加强医疗美容从业人员管理
■全国政协委员 肖苒
●背景
  近年来,随着经济的发展,广大人民群众希望通过医疗美容提升自己的形象,医美市场发展迅速。针对医美行业的“三非”乱象,即非医疗美容场所从事医疗美容治疗、非正规培训的非专业医师、以及非合格的医疗美容产品,国家多个部门进行治理,取得了一定成效。但是,医美乱象需要持续治理,其中,进一步加强对医美从业人员的管理,能有效减少医美事故的发生。
●建议
  建立规范的医美人才培训体系和专科医师制度;要加强民营医院医生的系统化专业培训;取消医美咨询师,规范医务助理。建立长效机制,加大联合执法,取缔非法的医美从业人员,严厉打击各类无证医美从业行为和非法培训机构,建立黑名单制度并纳入社会信用体系;多渠道定期公布违法违规案例,倡导消费者选择正规美容医疗机构和正规医生接受医疗美容服务,保障医美市场秩序的安全稳定。

  

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