图:“消费品质量安全进乡镇”活动现场。
■本报记者 尹训银 文/摄
2020年,山东省消费者协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、省政府的部署要求,在省市场监管局的领导下,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,牢记使命,履职尽责,主动作为,在党的建设、消费教育引导、商品服务监督、投诉受理等方面做了大量卓有成效的工作,为净化消费市场环境、保护消费者合法权益、促进经济社会发展作出了积极的贡献。
加强党建工作
2020年,山东省消协加强政治思想建设,强化政治理论学习,全年集中学习24天。
充分发挥党建引领作用,组织党员开展“助力社区防疫”志愿服务活动。2020年3月,组织党员到济南舜世社区开展了“双报到”活动,向社区捐赠防疫物资和消费维权知识手册。6月,开展了“迎七一志愿服务进社区活动”,为舜雅社区赠送防疫物品,为居民提供咨询服务。6月和8月,联合山东省社会组织总会等单位在济南尚品清河社区开展了两次“食品安全科普知识”进社区活动,宣传食品安全知识。多名党员在疫情期间主动参加社区防疫志愿服务,宣教部主任张有文被山东省委宣传部、省文明办、省民政厅评为全省抗击疫情优秀志愿者。
落实全面从严治党责任。支部专题研究党建工作11次,制定了39项任务清单、3项创优清单、10项负面清单,高标准推进党建工作。同时,加强干部队伍建设。积极选派6名党员干部参加“第一书记”“万名干部下基层”“四进”攻坚等工作,现在仍有3名同志驻村驻镇、驻疆履职。
注重加强干部教育培训。先后派出16名工作人员分别参加全国消协组织业务培训班;举办了全省消费者满意度持续改进工作培训班;赴上海、江苏、广东、深圳等地,与当地消协组织开展对标学标;到济南、烟台、德州、威海等地开展基层消费维权工作调研,有效提升了干部队伍的能力素质。组织党员干部在“七一”开展“守初心、担使命”重温入党誓词和发放政治生日贺卡活动;赴淄博原山艰苦创业教育基地开展“不忘初心、牢记使命”红色教育主题活动。
加强党员队伍管理。制定了学习、会议、考勤等八项制度,并与全体人员签订了责任状,督促抓好制度落实。建立了以“党建铸魂,维权为民”为主题的党员活动室、党建学习园地,营造出浓厚的党建氛围。
认真履行职责
新冠肺炎疫情暴发以来,山东省消协全力做好疫情防控期间的消费维权工作。一是加强系统维权工作指导,两次向全省下发做好疫情防控期间消费维权工作的通知。二是及时发布消费提示和经营倡议书,引导企业经营和消费者消费。三是积极做好疫情防控期间市场监督检查活动。围绕市场供应、质量保障等,积极开展消费体察监督,针对存在的问题再次发布了《疫情防控不放松,消费安全要牢记》倡议书。四是积极做好消费投诉咨询受理工作,坚持24小时值守,及时受理消费者投诉咨询。
在做好疫情防控的同时,山东省消协全力做好助力复工复产和经济社会发展工作。
开展“送温暖,献爱心”公益活动,向全省抗疫一线医务工作者捐赠了价值400万元的洗衣卡,向商业服务业捐赠了300吨医用消毒物资。举办了“清风战疫呵护健康”空调清洗消杀惠民活动,免费服务援助湖北的一线医务工作者。举办“绿色环保装修进万家”主题公益活动,分别走进16市。举办“山东省家电消费节”活动,发放2020万元家电消费券。开展“惠享山东消费促进季暨品质消费农村行”活动,分别走进济南、泰安、临沂、枣庄等市。
开展预付式消费专题调研活动,针对预付式消费维权难点,2020年3月份,在全省开展了预付式消费专题调研,调研报告及相关建议被省政府采纳。2020年5月14日,召开新闻通气会,发布了预付式消费调研报告和消费警示,引起社会广泛关注。该调研报告还荣获了全国第八届市场监管优秀课题成果奖。
开展全省消费者满意度提升工作,分析研究了山东省近三年的消费者满意度情况,提出优化和改进措施并上报省政府。省委省政府主要负责同志作出批示,并通报各市。为落实省领导批示精神,先后向各市下发了《关于印发〈关于我省七市消费者满意度测评情况的报告〉的通知》《关于进一步做好消费者满意度持续改进工作的通知》,召开了工作会议,举办了培训班,有效促进了全省消费者满意度的提升。
开展商品和服务社会监督活动,发布了老视镜比较试验结果、婴幼儿服装比较试验结果和相关消费提示。完成山东省农村电商、出国留学培训机构、移动通信终端售后维修服务和家政服务市场调查活动。其中,农村电商调研报告和家政市场调查报告分获全省政府系统优秀调研成果二、三等奖。大力开展消费投诉受理工作,指导全省消协认真开展消费投诉受理,共受理消费者投诉39678件,解决率达100%,为消费者挽回经济损失1600余万元。
2020年,山东省消协积极创建消费维权工作站,提升维权效能。优化消费维权工作,将消费维权关口前移,在24个省级行业协会建立消费维权工作站,并在全省推广在商超等场所建立消费维权服务站的做法。10月份,全国消协组织培训班在威海举办,现场观摩并推广了山东的做法。
山东省消费者满意度持续改进工作提升明显,连续三年组织开展消费者满意度改进工作,在2020年全国100个城市消费者满意度测评中,山东省位列全国第二位。
守正创新 主动作为
2021年是“十四五”规划开局之年,也是山东省消协秘书处正式挂牌开展工作之年。2021年的总体工作思路是:深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕省委省政府的中心任务和战略部署,围绕2021年消费维权年主题,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,依法履职,守正创新,主动作为,努力为全省经济社会发展作出积极贡献。
坚持服务大局。把消协工作融入到党和政府的中心工作中,发挥职能优势,积极服务经济发展和社会和谐稳定,当好民生权益的守卫者、高质量发展的推动者和社会稳定的维护者。拟联合有关单位开展精品伴手礼推介、绿色家装、家居节等“温暖消费”公益活动。
坚持守正创新。守正与创新相统一,加强消协系统的纵向联动,加强与政府部门和行业协会等单位的横向联动,联合一切有效力量,采取一切有效举措,提升消费维权工作成效。
全面推进消费维权工作站建设。大力开展在大型商超、市场、旅游景点等经营场所建立消费维权工作站的工作,推广先进地市做法,壮大基层消费维权力量。
投诉受理有新突破,畅通消费维权渠道。继续推广电商直通车线上调解等做法,畅通消费维权渠道,在投诉便捷化上下功夫,提升投诉的反馈率、和解率、满意率。
加强消费维权工作的制度化和专业化。严格落实投诉举报快速回应、接诉即办机制。用好省消协律师团和行业协会维权工作站的专家力量,提升维权专业性。
继续扩大省消协消费维权工作站覆盖面,加强规范化建设,表彰先进工作站。推广消费维权诉调对接做法,积极探索与法院联合建立人民调解法庭、人民调解委员会等诉调对接做法,提升维权实效性。
加强投诉信息公示制度。定期公示消费投诉情况和典型案例,对侵害消费者权益拒不接受或不配合消协组织调解的经营者,加大约谈和曝光力度;对典型案例,组织省消协律师团律师进行案件点评,震慑侵害消费者权益的不法行为。
加强消费纠纷诉讼支持工作。充分运用消协组织诉讼支持职责,发挥省消协律师团作用,支持消费者向法院提起诉讼,通过社会影响倒逼经营者重视消协组织调解,重视消费者权益保护。充分运用省消协公益诉讼职能,加强研究,积极稳妥推进公益诉讼实践。