■卢林峰 陈小燕本报记者 张文章
　　近日，福建省厦门市市场监管综合执法支队经过前期摸排、踩点调查，联合集美区市场监管局迅速出击，查获一起无证生产假冒儿童化妆品案件，涉案产品货值超过70万元。该案已被福建省药监局列为督办案件。
　　今年4月份，厦门市市场监管局综合执法支队接到群众匿名举报，称厦门某日化有限公司违法生产爆炸盐（浴盐），非法灌装沐浴露、洗发水。经执法人员查询，当事人未取得《化妆品生产许可证》。
　　厦门市市场监管综合执法支队执法人员着便服先期踩点侦查发现，该公司能进入2楼实际生产场所的大门关闭，但从其生产场所过道上的气味判断，大概率存在生产化妆品行为。
　　在前期摸底后，支队执法人员前往集美区局会商案情，共同拟定行动方案，考虑到无证生产的复杂性，决定协调市、区、所三级优势执法力量联合冲击现场。执法人员各司其职，按照行动方案分为五个小组，分别负责查看清点物品、检查相关台账票据、盯防相关人员防止互相通气、拍照摄像、协调保障等工作，小组与小组之间相互配合，快速处理现场，及时固定证据。
　　4月21日，综合执法支队联合集美区市场监管局、杏林市场监管所，现场查获厦门某有限公司厂名厂址的儿童洗发乳、儿童沐浴乳、泡沫洗手液等化妆品成品共7种合计1141瓶，用于化妆品生产的灌装机、操作台、搅拌机、喷码机等生产设备，以及大量化妆品原料、半成品、标签、泵头、空瓶、包装盒等包材。当事人生产链条完整，存在涉嫌违法生产化妆品的行为，上述成品、半成品、包材被依法扣押。
　　面对突如其来的检查，公司法定代表人谭某拒不承认违法加工事实，推说是朋友寄放于此。经执法人员询问调查并制作笔录，初步固定当事人接受邱某委托无证加工化妆品的有关事实。
　　在得知当事人所有产品均销往邱某处后，为避免违法产品被转移，执法人员当机立断，立即兵分二路，一路人员继续留在现场固定证据、查扣物资、撰写文书；另一路人员赶往泉州南安市水头镇，在属地市场监管部门的协助下，当晚查获正在转移的大量涉案产品，南安市市场监管局依法对其予以扣押。
　　经初步调查，当事人受泉州南安市水头镇邱某委托，用购买来的半成品进行灌装生产化妆品并全部销售给邱某，自2018年10月以来，当事人已生产销售各香型的沐浴乳27314瓶、洗发乳27622瓶、洗手液66708瓶，销售金额合计70余万元。
　　今年是新《化妆品监督管理条例》实施的第一年，厦门市市场监管综合执法支队加大对化妆品违法行为的查处力度，截至目前已立案5起，涵盖普通用途化妆品及特殊化妆品，涉及化妆品生产、经营、使用多个环节。上述案件所涉及沐浴乳、洗发乳均标示为儿童用品，系无证生产，存在较大的安全风险，在案件事实查清后，将依法予以重处。依据《化妆品监督管理条例》，无证生产化妆品应处货值金额15倍以上30倍以下罚款。
　　下一步，厦门市市场监管部门将继续以案件查处促进化妆品生产、经营、使用监管，发现违法问题严格处罚，做到“处罚一起、震慑一片”。加大宣传力度，促使企业深入学习条例，增强守法意识，落实主体责任。