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奋斗百年路 启航新征程 同心奔小康
告别“小散低”走向“精特美”
江西赣州全面推进食品小作坊示范创建工作
作者:朱海


    ■本报记者 朱海
  全市作坊登记数由2018年不足1900家增长到现在的2800余家、按省级标准创建优秀示范点59家、创建3个作坊集中加工区、超过10家作坊发展升级为获证企业、作坊食品质量问题投诉率同比下降20%……2019年以来,江西省赣州市市场监管局采取系列硬核举措,推动食品小作坊由“小散低”向“精特美”转型升级。目前,全市小作坊登记和建档已全覆盖,质量安全主体责任得到落实,整体质量安全水平稳步提升。
  “过去,食品小作坊生产条件脏乱差,往往是今天刚查处完,明天就跑到别的地方另起炉灶。”赣州市市场监管局食品生产科工作人员王磊坦言。为有效解决这一问题,赣州市市场监管局确立以增强意识、提升能力、规范行为为重点的指导思想,对硬件条件不求全责备、过度拔高,鼓励因地制宜、比照标准、适度提升。
  2019年,赣州市市场监管局积极广泛宣传引导,耐心上门指导帮扶,分类别、分区域打造了一批模式可复制、经验可推广的“直观样板”,首批成功创建的200家县级示范单位作为排头兵,让群众直观感受到了小作坊焕然一新的面貌,先后带动全市近600家小作坊不同程度参与了提升改造活动,接近登记总量的1/4,为后续创建优秀示范点提供了强大支撑。
  同时,赣州市市场监管局把畅通发展渠道,增强转型升级活力作为重要工作推手,依托贯彻实施脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略,对接联合政府各部门综合施策,灵活采取给予小额贷款扶持、创新营销宣传模式等多种措施予以扶持。例如,瑞金等地挖掘推荐特色作坊成功申报列入非物质文化遗产项目,使“瑞金客家咸鸭蛋”等食品销往全国;安远等地先后搭建扶贫集市、扶贫优选等平台,通过“互联网+消费扶贫”打开作坊产品销路;龙南等地结合美丽乡村建设,以特色小镇旅游资源为依托,大力开拓文旅休闲食品。
  赣州市市场监管局还推动一批作坊注册商标,“赣然艾米果”“东生园手工鱼丝”等产品成为“土色土香”的代表,广受欢迎。在此基础上,争取政府支持投入,积极试点建设作坊集中加工区,对逐步扩大生产规模的作坊及时纳入“升级培育库”,跟踪引导,重点帮扶,推动实现“个”转“企”的跨跃转型,全市超过10家作坊逐步发展升级成为获证食品生产企业。
  针对基层日常监管反映的体系不够完善等问题,赣州市市场监管局积极探索管理模式,研究制定了《赣州市食品小作坊日常监督检查要点表(试行)》,试点推行了食品小作坊试点风险管理,推荐实施了地方食安委成员单位轮值监管制度。经过两年来的实践检验,试点工作受到了基层监管部门及工作人员欢迎,总体适应赣州市当前作坊业态监管实际。

  

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