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3·15观点
壮大市场主体发展的磅礴之力
作者:徐文智


  既要发挥市场在资源配置中的“无形”作用,也要发挥好市场监管部门的“有形”效能,让1.5亿户市场主体在推动经济高质量发展过程中激荡出磅礴力量,共同奋力绘就一幅波澜壮阔的美好发展蓝图。
■徐文智
  11月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察,并主持召开发展壮大市场主体座谈会。考察期间,工作人员介绍,全国市场主体总量已突破1.5亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关,承载了7亿多人就业的基本盘。李克强说,从地方和行业看,市场主体越多越活跃,那里的经济就发展好,要破解难题,促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。(据新华社北京11月2日电)
  市场主体数量从2012年的5500万户发展到如今的超过1.5亿户,仅用了9年时间,充分体现了党的十八大以来我国市场规模大幅拓展、市场结构持续优化、市场环境日益完善的蓬勃发展局面,这也是我国经济发展应对挑战、抵御风险的底气与韧性所在。
  市场主体是经济发展的基本载体,是经济活动的参与者、就业机会的提供者、技术进步的推动者,在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。李克强总理在考察时表示,发展和完善社会主义市场经济体制离不开市场主体,市场化改革成果很重要的是市场主体发展壮大。“十四五”规划提出,建设高标准市场体系,需要继续放宽准入限制,健全市场体系基础制度,以期形成平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法、高效规范的国内统一市场。进入新发展阶段,如何为市场主体成长壮大厚植丰沃土壤,是摆在各级市场监管部门面前的新任务新目标,可谓重任在肩,时不我待。
  近年来,市场监管领域改革措施频出,成效显著,市场主体和人民群众获得感日益增强,满意度逐渐提升的营商环境让越来越多的市场主体生得下、长得大、活得好。“互联网+政务服务”便民场景解决了市场监管服务的诸多堵点痛点难点,审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,“证照分离”改革全覆盖,“双随机、一公开”跨部门联合监管……一系列“放管服”改革把市场监管部门的社会服务效能推向崭新高度,便民惠民的诸多“善治”赢得社会各界的称许。
  当前,经济面临新的下行压力,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营困难,市场监管部门需要持续推进自身改革,刀刃向内,用抓铁有痕的勇气自我革命,不断推出更高效更有力的改革举措,助力市场主体爬坡过坎,保持经济运行在合理区间,努力实现我国经济发展行稳致远。
  纵深推进市场监管领域各项改革,对于加快营造市场化、法治化、国际化营商环境,促进有效市场和有为监管更好地结合,塑造发展新优势具有重要意义。站在经济发展新阶段,市场主体有进一步优化环境的“新需求”,这就需要增加更多公开、便利、易行的“新改革”。市场监管部门应当精准分析市场主体的新痛点和新难点,直面问题,下大力气,继续破除现有藩篱,充分激发市场主体蕴藏的新动能;沉下身子,咬定青山,深化“放管服”等事前事中事后改革,为群众谋福祉,让主体得实惠。
  我们也应当注意到,近年来,一些抑制市场主体活力、损害公平竞争的行为仍然时有出现,市场主体和人民群众对市场监管工作也有很多新期待新需求。对此,市场监管部门有力有序强化竞争监管,坚决果断反对垄断,着力规范公平竞争的经济秩序……一系列监管措施的出台,让市场主体的创新土壤更加丰沃,让人民群众的幸福生活更有保障。
  在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局伟大征程中,市场监管部门应当努力统筹做好发展和规范两手准备,既要让市场这只无形的手在资源配置中发挥基础作用,也要发挥好市场监管的“有形”效能,让1.5亿户市场主体在推动经济高质量发展过程中激荡出磅礴力量,共同奋力绘就一幅波澜壮阔的美好发展蓝图。

  

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