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多元共治 画好消费维权“同心圆”
作者:王芙蓉 薛庆元
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图一:2021年南京都市圈金融业“服务创优”年度活动现场。
图二:南京市消协推行发布《南京市婴幼儿托育服务合同范本》。
  凝聚社会力量,夯实消费者权益保护基础,发挥消协公益性社会组织平台作用,能够有效保障消费者权益,推进经济高质量发展。近年来,南京市消协积极推进南京都市圈消费维权工作一体化建设,加强与行业协会交流沟通,强化社会共享共治,绘就消费维权社会共治新图景。
维权一体化推进南京都市圈建设
  随着城市发展加速,南京都市圈迈入新阶段。南京市消协与时俱进,不断扩大维权工作半径,推进消费维权共治共享。2021年以来,南京市消协向都市圈“8+2”的市区消协组织发出联络函,按照“平等协商、协调互动、开放公平、共同发展、互利共赢”的原则,构建了“优势互补、资源互补、信息互通、多方共赢”的消费维权工作机制。截至目前,该机制初步建立。
  据南京市消协副会长兼秘书长蒋岩坚介绍,下一步,南京市消协将逐步探索推进建立异地投诉快速解决机制,解决消费者异地投诉难、纠纷调处难问题;建立消费舆情信息互通机制,联合发布消费警示和提示;建设联盟官网、公众号等平台,推进南京都市圈消费维权数据共享;共商解决消费维权重难点问题,共同推进线下七天无理由退货等。
  此外,南京市消协还加强与昆明、广州、邳州等地消费维权组织的交流联系,积极参加长三角消保委联盟工作会议,扩大消费维权受益面,拉动区域经济发展。
汇聚新力量护航行业诚信发展
  2021年,南京市消协携同部分行业协会,积极组织全市知名企业、老字号企业等参加了“江苏特色伴手礼”和“长三角特色伴手礼”评选活动,同期启动南京市消协“金陵精品”系列公益征集活动,最终南京有11件产品入选“2021年江苏特色伴手礼”名单,擦亮了南京城市名片,激发了消费动能。
  消费维权工作需要坚持以人民为中心,汇聚力量,形成共识。近年来,南京市消协瞄准关键领域,与行业协会联手,不断强化经营者主体责任。针对洗染纠纷中理赔无统一标准的问题,南京市消协与洗染行业协会共同推出“南京市洗染行业消费争议处理办法”,并在协会设立维权服务站,解决消费纠纷。为解决婴幼儿托育服务合同不规范问题,南京市消协与婴幼儿早期发展行业协会联手,共同研究起草《南京市婴幼儿托育服务合同范本》,并于2021年5月27日正式发布推行。
  2021年,南京市消协在全市开展“2020年度商品与服务质量优胜单位”评比活动,还积极参与部分酒店公共用纺织品检查,走访贝壳新居住服务中心体验签约流程,与家电维修行业企业制作了《家电维修手册》,有效引导行业自律,切实加强了行业诚信建设。
联手解纠纷优化诉调对接机制
  近年来,南京市消协由于法律援助工作出色,被中消协评为“参与立法成果突出单位”“参与立标成果优秀单位”,被市人大确立为基层立法联系点。
  去年3月15日,江苏省市场监管局、江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院和江苏省消费者权益保护委员会共同印发了《江苏省消费民事公益诉讼赔偿金管理暂行办法》,就消费民事公益诉讼赔偿金问题进行了规范。4月12日,南京市消协参加了浦口区人民检察院组织的消费民事公益诉讼听证会,就公益诉讼赔偿金管理问题共同进行了探讨。
  为了更好地化解消费纠纷,南京市消协积极开展人民调解,被南京市中级人民法院聘为特邀调解组织。同时,积极配合江苏省消保委处理诉转案,协同鼓楼区消保委区法院开展诉调对接。针对健身领域预付费问题,南京市消协向六合区法院提供司法建议书,合力约谈健身企业。同时,南京市消协还为百万油电混合车车主提供消协支持诉讼的建议函,并被区法院采信,为推动纠纷化解贡献消协力量。

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