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驻市场监管总局纪检监察组与驻在部门同向发力
聚焦“关键小事”解决群众难题
作者:鞠闻

(上接1版)
  民之所忧,监督所至。驻总局纪检监察组紧盯学校食品安全隐患排查,以强监督促驻在部门常态化强监管。市场监管总局坚决贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,细化了一系列守护学生“舌尖上的安全”的举措——
  健全政策体系。市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部等部门印发数个规范性文件,推动全面落实学校食品安全校长负责制、校外供餐单位食品安全主体责任和属地部门管理监督责任。
  加强隐患排查。每年春、秋季学期开学前后,市场监管总局都会组织开展学校食品安全全覆盖隐患排查。今年春季学期以来,各地共排摸学生集体用餐配送单位2423家,监督检查8970户次,发现问题单位共1670家,责令整改558家,立案61起,罚没金额32.6万元。
  强化考核约谈。市场监管总局注重统筹运用督导、约谈等多种行政手段,督促各地落实校园食品安全主体责任。对于突发重大食品安全事故第一时间派出工作组实地督导地方调查处置工作,指导属地市场监管部门从严从重从快查处违法违规行为。
  推进智慧监管。市场监管总局督促不断提升学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率,截至目前,共推动25.53万所学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”,1936家校外供餐单位实施“互联网+明厨亮灶”。
  各地市场监管部门结合实际开展了不少有益探索。江苏省宿迁市打造的学校食堂“阳光采购”信息化平台就是颇受当地学生和家长称道的做法。宿迁市市场监管局局长耿静波告诉记者,“阳光采购”平台将符合标准的食材生产和配送企业纳入进来,所有产品信息公开透明,学校还会邀请学生家长全程参与采购。在平台上,利润较高的蔬果品类还有“盲采区”,防止销售方和购买方暗中勾连。餐费支付方面,银行通过一校一码模式让家长扫二维码交餐费,企业直接和银行对接货款,确保交易行为在阳光下进行。
  在全链条监管校园食品安全过程中,驻总局纪检监察组充分发挥监督的再监督作用,领导同志赴部分省市中小学进行实地调研,发现问题并提出整改意见,确保学生“口粮”安全。今年以来,驻总局纪检监察组对校园食品安全问题加强督导,近期将校园食品安全作为工作重点,在上海、江苏、浙江、安徽等地开展纪检联动监督,有力推动校园食品安全各项工作落实落地。
  除了校园食品,市场监管总局近年来还聚焦食用油掺杂掺假、食品非法添加、农村假冒伪劣食品、进口冷链食品安全等问题加强监督检查。如今,只要通过正规渠道购买,基本可以保证吃得安全放心,消费者对食品安全的担忧大大降低。

帮助群众识别消费陷阱——“神医神药”从无孔不入到八方喊打
  “特约全国中医药院士、国医大师以及省内外优秀中医专家坐诊”“保证永不复发,我们使用的是200多年的秘方调理”“平均治愈率在95%以上”……因为发布了这些严重误导社会公众的违法广告内容,甘肃卓远堂互联网医院有限公司被兰州市七里河区市场监管局处以罚款80万元。
  诸如此类的“神医”“神药”广告由来已久,起初在报纸杂志和广播电视等传统媒体大行其道,近年来随着网络新媒体的兴起,更是无孔不入地渗透进人们的日常生活。有网友精准总结,以“违背祖训献出药方”等为话术的广告吹嘘着“神”,真相是“假”,只想骗钱。特别是一些老年消费者笃信“神医”,不仅损失了钱财,还可能延误或加重病情。
  作为广告活动的监督管理部门,市场监管总局始终注重规范广告产业发展,对各类传统媒体和互联网媒体上的虚假违法广告坚决打击,药品、保健食品广告是重中之重。2020年3月,《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》开始施行,各级市场监管部门查处了一批借疫情虚假宣传产品功效的企业。2021年,市场监管总局将“神医”“神药”虚假违法广告等8类违法行为作为查处重点,开展了民生领域案件查办“铁拳”行动,全国各级市场监管部门迅速行动起来,陆续查处并公布了多起假冒“神医”、鼓吹“神药”等广告。
  广告监督管理司是市场监管总局负责组织查处虚假广告等违法行为的职能司局。该司副司长骆岚介绍,去年4月至11月,市场监管总局在全国组织开展“‘守护夕阳红’——医疗、药品、保健食品虚假违法广告整治行动”。2021年,总局督促指导地方共查办医疗、药品、保健食品虚假违法广告案件4613件,处罚金额8665万元。
  事后查处固然重要,将刚投放的虚假违法广告及时清除,更有助于减少消费者损失。在市场监管总局的推动下,各地纷纷建立起覆盖传统媒体和新媒体的广告监测系统。甘肃省市场监管局建成的全媒体广告监测系统,能够对省市级电视频道、报刊、APP和公众号等发布的广告实现全时段监测筛查。内蒙古自治区赤峰市搭建的广告监测监管平台,在开展“护苗助老”专项整治中监测“神医”神药”等广告3万余条。
  在整治医药广告的同时,市场监管总局坚持严厉打击各类违法广告。去年,以整治借庆祝中国共产党成立100周年等名义从事商业炒作谋利为契机,驻总局纪检监察组会同广告司等有关司局进行专题会商15次,参与现场督导3次,要求相关互联网平台完善广告审核关键词词库,加强技术防控、人工审核,守住网上信息发布关口。
  市场监管靠近群众、贴近民生,肩负顺应人民群众对美好生活新期待的重要任务。驻市场监管总局纪检监察组不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动驻在部门用心用情用力解决“急难愁盼”问题,加力整治群众身边“关键小事”,让人民群众收获可感知、可评判、可持续的获得感、幸福感、安全感。 (鞠闻)

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【第 2 版:展望】
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