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全国市场监管卫士
学习先进勇于担当 致敬榜样争做卫士
作者:鞠闻

食品领域
陈源:全力织密食品安全监管网
人物档案:陈源,男,四川省南充市市场监督管理局食品流通安全监督管理科科长
  食品流通安全是民生大事,陈源从不敢有丝毫疏忽懈怠,对监管工作的每一个环节都要认真检查、严格把关。他牵头组织食品经营安全执法行动和专项整治,严厉打击违法违规行为,在2020年开展的“春雷行动·食品经营安全执法行动”中,抽检264批次、立案查处1182件、移送公安机关案件7件,有力保障了南充市“菜篮子”“果盘子”的质量安全。
  陈源是转业军人,无私敬业、危难之际挺身而出成为他的本色。从2020年1月24日至今,陈源一直工作在新冠肺炎疫情防控第一线,服从命令,听从指挥,立场坚定,克服困难,不辞辛劳,风雨无阻,带领科室同事多次深入南充市农贸(批发)市场、商场超市、餐饮店、茶房、药店诊所等经营场所,督导检查疫情防控工作主体责任落实情况,严格要求他们规范食品经营行为,切实把指示警示牌、体温监测、清洁保洁、清洗消毒、政策宣传等防控措施落实落细落地。对检查中发现的问题建立清单,实施销号管理。白天,他战斗在防控一线;晚上,他加班加点处理各类文件方案,及时收集汇总上报各种信息数据,为疫情防控指挥部提供决策依据,确保疫情期间人民群众“菜篮子”“果盘子”的质量安全、市场保供、价格稳定。他推动建立健全了当地冷链食品疫情防控工作机制,完善工作规范,维护疫情防控市场经济秩序,守护了食品安全。
  陈源不断提高自身政治敏锐性和政治鉴别力,切实增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,牢固树立廉政纪律意识;时刻把市场安全监管工作融入南充市委、市政府工作大局中思考谋划,抓住监管重点,突出监管难点,解决关注堵点,认准工作目标,主动担当作为,认真履职尽责,坚持业务工作和疫情防控“两手抓”,以严守食品安全底线为抓手织密进口冷链物流疫情防控网。
  2021年,四川省委授予陈源“优秀共产党员”称号,市场监管总局授予陈源“全国市场监管卫士”称号。
付朝魁:在平凡岗位上彰显不凡作为
人物档案:付朝魁,男,贵州省贵安新区市场监督管理局党武分局局长
  付朝魁没有惊天的伟业,只有朴实无华的言行;没有耀眼的光环,只有忙碌的身影。在平凡的工作岗位上,他以高度的责任感和强烈的事业心,出色地完成了市场监管各项工作。
  2016年,贵州省贵安新区市场监管局党武分局挂牌成立,该分局辖区是贵州省高校最集中的区域,辖区有10所高校,常驻人口20余万人,人员群体特殊,社会关注度高,食品安全工作是重中之重。上任伊始,付朝魁结合市场监管工作职责,制定全面了解辖区食品安全等情况的工作方案,带领分局相关人员进行为期一个半月的逐户走访调查,整体掌握了大学城片区入驻的9所高校、22个食堂,各高校及周边约450户经营户的情况。
  付朝魁发现有280余户餐饮、食品经营户未办理工商营业执照及食品经营许可证件,且该现象已持续数年,长期无证照经营和监管松懈使经营者法律意识和安全意识薄弱,给辖区管理工作和食品安全带来很大隐患。
  为尽快解决大学城片区无证无照经营现状,确保大学城各高校师生的食品安全,付朝魁带领党武分局工作人员,分别向花溪大学城管委会、新区市场监管局报送《贵安新区市场监督管理局党武分局关于对大学城校区内食品餐饮经营企业的调查报告》,草拟《大学城无证无照整治方案》,与行政审批部门沟通,力求尽快解决。因无证照问题是历史遗留问题,短期内得不到解决,而强制取缔很有可能引起严重的负面效应。党武分局没有“等、靠、推”,根据实际情况,在取得上级的同意后,采取主动介入,无证无照视为有证有照监管的方式,对经营户统一按照各类规范要求进行监管,同时进一步跟进办证办照工作。截至2021年9月底,大学城片区的10所高校25个食堂均办理了食品经营许可证;校园及校园周边1000余户经营户中,有800余户食品经营户,证照办理率达95%以上,为依法监管奠定了坚实基础。
  在平凡的岗位上,付朝魁用自己的实际行动践行“为民服务”的理念,每一天不虚度、每件事不含糊,爱岗敬业、无私奉献,对市场监管工作倾注了满腔热情,他参与办理多起重大典型案件,对不法经营户起到了震慑作用。
张雷:高原食品安全的守护者
人物档案:张雷,男,西藏自治区昌都市边坝县市场监督管理局四级主任科员
  张雷始终把安全有效开展市场监管工作、热心服务群众、服务企业发展作为工作宗旨,多年的工作实践使他积累了丰富的经验。工作中遇到难题,他总是想方设法、竭尽所能地予以解决。
  西藏自治区昌都市边坝县地处念青唐古拉山脉南麓,有气温低、光照充足、日温差大等气候特点,区域内山高路险,乡镇分布分散,给开展市场监管工作带来很大难度。但是,再艰苦的工作条件也不能阻止张雷下乡开展工作的步伐。
  张雷定期下乡,对乡(镇)、村商铺进行培训和检查,办理执照和许可等证件,为农牧民群众谋方便。2019年10月,张雷与同事一起下乡落实监管工作任务,路过海拔5600米的夏贡拉山时,突然下起暴雪,为了完成工作,张雷和同事们冒雪徒步5个小时进入金岭乡和加贡乡,圆满完成了任务。路上,张雷一直给同事们鼓劲。这只是张雷开展监管工作的一次“遭遇”,雪漫膝盖、跋山涉水、路遇坍塌事故是他的“家常便饭”,不管遇到什么情况,他总能以乐观的心态应对挑战,他的精神也影响着同事们的工作状态。
  在张雷心中,群众的利益最重,企业发展最需关切。他时常利用休息时间“蹲守”在校园周边、学生宿舍周边,查看学生们经常购买的零食;与学校校长和生活老师交流,及时为学生和学校提供好的建议和意见。他利用休息时间到市场巡查,了解商铺的进货渠道,督促商铺保留正规进货单据,并列出违规的清单向商家反馈,及时下架违规商品。他还经常到学校为学生和家长普及食品等相关知识。张雷在乡镇普及食品、化妆品和药品知识,在重点商铺和超市,他与店主交心交流,答疑解惑。他帮助指导边坝县两家食品生产企业规范化、标准化生产经营,帮助其健康发展。在乡村,他与商家和食品协管员沟通,了解他们的困难,提出意见和建议,促进了当地乡村市场秩序进一步规范。
  对人民生命健康高度的责任心、良好的职业道德、严谨的工作态度和踏实的工作作风,使张雷赢得了辖区群众的一致赞誉。
斯那永追:实在人做实在事
人物档案:斯那永追,女,藏族,云南省迪庆藏族自治州德钦县市场监督管理局副局长
  斯那永追是土生土长的德钦藏族人,在云南省迪庆州最艰苦、海拔最高的德钦县已经工作20多年,2016年9月起任德钦县市场监管局副局长,分管业务为食品安全监管工作。
  在工作中,斯那永追坚持以人为本,将人性化服务融于食品监管工作中。她的监管服务对象以个体经营者居多,大多是农村居民,既缺少技术又缺少资金,生活并不宽裕,她总是给予他们无微不至的关心和详细的技术指导。
  斯那永追坚持违法行为不能一罚了之,处罚不是目的,要通过处罚使违法者明白其行为给社会带来的损害。因此,她每处理一个案子,都要同经营者进行深入细致的交流,了解经营者的想法,宣传法律知识,争取经营者的理解和支持。近3年,德钦县市场监管局食品安全行政处罚结案率均为100%,经营者对其工作作风十分敬佩。
  2020年7月,云南省全面推进爱国卫生“七个专项行动”,德钦县市场监管部门负责“净餐馆”“管集市”两项行动;2021年,德钦县创建国家卫生县城,斯那永追再次主动担当,分管德钦县市场监管局“爱卫创卫”工作。她创新监管方式,实行网格化监管模式,领导包片、干部包户,确保责任到人;大力开展校园食品安全守护行动,做好进口冷链食品管控;严格落实进货查验制度、索证索票制度及食品采购贮存规定;全面推行“文明餐桌”行动,普及使用“公筷公勺”,制止餐饮浪费;持续开展德钦县餐饮行业红黑榜评比活动;推广“明厨亮灶”工作,督促全县310家中小型餐馆及单位食堂实行明厨亮灶;推广应用“餐饮安心码”,引导消费者参与监管,倒逼餐饮服务业提档升级,471家餐饮企业完成“餐饮安心码”摆放。
  在工作生活中,朋友们都说斯那永追太实在,可她就是凭着这股实在劲,在食品安全监督的岗位上干出了特色、创出了亮点。 (鞠闻)

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