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全国市场监管卫士
学习先进勇于担当致敬榜样争做卫士
作者:鞠闻

特种设备领域
耿建民:忠诚为民 勇于担当
人物档案:耿建民,男,甘肃省天水市特种设备检验所所长
  耿建民担任甘肃省天水市特种设备检验所所长以来,始终以确保全市特种设备安全为己任,带领全所人员爱岗敬业、默默奉献。天水市特种设备定检率保持在98.5%以上,多年来未发生一起特种设备检验和责任事故,该所未接到过一起检验和服务质量投诉。由于工作成绩突出,耿建民多次获得“优秀共产党员”“先进工作者”“优秀专业技术人员”称号,连续被聘为天水市政府科技顾问团专家。
  从事检验工作22年,耿建民带领全所人员发扬“四特精神”,带动了单位检验能力和水平的提升。从普通检验员到特种设备检验师,从医学专业的外行到检验行家,从一般干部到特种设备检验所所长,他始终敏而好学、敢勇当先。
  随着经济社会发展,天水市电梯等机电类设备数量猛增。面对日益突出的人机矛盾,耿建民一方面坚持规范检验,严格审核电梯、起重机械等作业指导书和检验报告。另一方面,把提高检验工作质量作为重中之重,找准问题和不足,积极开展业务培训和经验交流,着力提升检验能力和水平。在老旧小区加装电梯“为民办实事”活动中,有效解决了电梯井道架设、漏电保护、安全距离等难题。同时,他经常向使用单位、维保公司广泛宣传特种设备的有关法律法规。
  在特种设备检验和突发事件处置中,耿建民经常冲锋在前、忘我工作。他多次参加特种设备应急救援演练,主持参与特种设备事故分析处理,协助解决特种设备突发事件。疫情发生后,他率先制定疫情防控期间的特种设备检验工作手册,主动联系社会关注度较高的电梯、锅炉等使用单位,询问设备运行、商定检验日期,对于急需检验的设备,全力以赴组织开展检验,并依法依规对检验费进行减免。虽临近退休,但他仍然坚持带领技术人员开展现场检验,注重发挥技术能手“传帮带”的作用,带动多名聘用人员考取检验师、检验员,被同事和使用单位亲切地称为“热心所长”。
  天水市的多数重点建设项目地处偏远、交通不便,耿建民积极开辟重点工程项目起重机械检验“绿色通道”,推动检验工作“一站式”服务,受到使用单位的一致好评。他坚持把项目建设作为推动检验工作高质量发展的基础,大力实施作业人员考试能力提升项目,主持完成了机电类、承压类以及气瓶检验等改造项目。2018年,该所自筹资金160万元,在甘肃省率先建成了车载气瓶电子监管系统,13个加气站实现了联网监管,5000余张云卡启封使用,让天水市车载气瓶安全监管工作走在了甘肃省前列。
王玉贤:坚守初心 担当使命
人物档案:王玉贤,女,满族,宁夏回族自治区银川市市场监督管理局特种设备安全监察科科长
  参加工作17年以来,王玉贤时刻把保护人民生命安全摆在首位,及时防范化解重大安全风险,高效应对处置突发舆情,为银川市特种设备安全高质量发展贡献了力量。
  从事特种设备安全监管以来,王玉贤在工作中,始终保持“睁着眼睛睡觉”状态,不放过任何一个事故隐患,坚守安全的底线和红线。在一次对一家新建化工企业开展压力管道专项检查过程中,她发现该企业压力管道未检验便急于投产运行,存在重大安全隐患。她依法要求企业停止使用设备,并做好安全防范措施。但企业负责人以经济损失无法估量、新建成的设备安全系数高等为借口,拒绝执行国家法律规定。王玉贤积极向辖区政府汇报情况,协调供电、应急等部门共同对企业隐患加强管控,并带领执法人员入驻企业,督促企业尽快履行法定责任。最终,通过3天奋战,工作人员成功排除了安全隐患,企业也依法受到了严惩。
  秉持“铁心、铁面、铁手腕”,近3年来,王玉贤组织各类专项检查48次,检查特种设备生产使用单位4320家,消除安全隐患2388处,立案查处150起。
  2020年10月,多家媒体报道了银川市某住宅小区居民“在用电梯经常发生困人、停用等问题”的投诉。王玉贤立即协调检验检测机构专业技术人员对该小区的所有电梯进行专项检查,记者随行报道检查过程。王玉贤认真听取群众诉求,耐心讲解,邀请居民代表全程参与,忙到夜里11点才解决问题。王玉贤发现,居民产生恐慌情绪的主要原因是对安全乘梯的不了解,物业管理方对电梯的法律法规也不熟悉。于是,王玉贤马上安排了专题普法宣传和应急演练观摩活动,向居民普及法律法规和安全常识,推进居民成为电梯安全监管的参与者。
  银川市特种设备总量居自治区首位,近年来,设备数量更是连年保持8%的增速,但特种设备企业管理体系良莠不齐,设备管理水平较低,信息化管理落后。为此,王玉贤牵头负责建设了银川市液化石油气钢瓶电子监管服务平台,为全市20万余只液化石油气钢瓶建立了电子档案,让气瓶具有了唯一的可识别数字化“身份证”。
  为增强企业管理主动性,王玉贤大力发扬基层首创精神,选取150家企业在自治区率先开展特种设备领域双重预防机制建设试点工作,积极借鉴国际先进做法,编制《特种设备安全管理手册》和《特种设备双重预防机制建设手册》,实现安全管理标准化、制度规程规范化、风险管控清单化、隐患查治常态化、培训教育经常化。
工业产品领域
王延昆:
提质增效 冲锋在前
人物档案:王延昆,男,天津市北辰区市场监督管理局质量监督管理科科长
  “疫情就是命令,关键时刻就要冲锋在前。”面对防疫大考,王延昆始终奋战在一线。连月无休,只为与时间赛跑;英勇无畏,尽显市场监管工作人员的担当。投身疫情防控和复工复产工作,他从未缺席,不遗余力。
  小微企业发展是王延昆时刻牵挂的心头大事。长期以来,他心系小微企业,勇于担当作为,全身心致力于推进小微企业高质量发展。他立足天津市北辰区实际,潜心研究小微企业质量提升对策,切实解决制约小微企业发展的关键质量管理问题,实现“一企一策”。通过质量认证提升行动,辖区某电动自行车生产企业车把安装和整车调试的一次交验合格率提高了8.5%,投标中标率由12%提升至16%,顾客满意度由95%提高至98%,经营利润总额和营业销售总额同比提高了2.5%,实现了良性可持续发展。同时,他心系提升企业质量水平,大力推广卓越绩效等先进管理模式,累计组织30多家企业100多个攻关项目参加天津市质量攻关奖评选,一二等奖获奖总数连续4年创历史新高。
  在优化营商环境工作中,王延昆推动深化工业产品生产许可证改革措施,落实承诺审批制,严格事中事后监管,企业从申请到取证,时间缩短为1天,极大地为企业降本增效。
  王延昆始终致力于探索创新,攻坚克难,推动质量基础变革。北辰区有阀门企业200余家,一半以上企业规模小、经营不规范,存在质量不合格的风险。他探索质量基础设施“一站式”综合服务站建设,推动阀门协会投资服务站落地,通过申报成为天津市首批试点,为周边200余家阀门企业提供检验检测、质量认证、计量标准、知识产权、质量帮扶等综合服务。北辰区阀门行业产品质量合格率提升至95%以上,年产值约90亿元,同比增长近15%。在他的推动下,北辰区加强质量认证体系建设,高效推进质量认证工作,建成全市首批质量认证示范区,体系认证、产品认证等核心数据均实现连续4年增长,位居天津市前列。2021年4月,北辰区被天津市市场监管委评为“天津市质量认证示范区”,成为全市第一批获此殊荣的三个区之一。在他的牵头组织下,2020年度天津市质量工作考核结果中,北辰区被评为A级。
  “荣誉是肯定,是指引,更是责任。我将持之以恒地探索适应新发展格局的现代化市场监管工作方式方法,在平凡的市场监管岗位上持续书写不平凡的篇章。”王延昆说。
  (鞠闻)

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