图:执法人员对一会销场所查获的涉案商品进行查封。 资料图片
■本报记者 顾艳伟
今年以来,广西壮族自治区市场监管局部署开展2022年民生领域“铁拳·桂在真打”行动,出真招、出实招,严查食品、重点工业产品质量、特种设备、广告、计量等领域的15个重点违法行为。据统计,广西市场监管系统上半年共查办5484起案件,涉案金额3200万元,实施行政处罚4100万元,移送司法机关33件,有效遏制了违法行为多发势头,及时化解了市场风险。
结合实际 创新协作执法
“群众关心什么,我们就去查什么。哪个行业风险高,我们就针对哪个行业采取行动。”自治区市场监管局工作人员如是说。
自治区市场监管局将“铁拳·桂真打”行动工作列入2022年广西市场监管11项重点工作任务,并在市场监管总局“铁拳”行动部署的“规定动作”基础上,结合广西工作实际,聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,将事关人民群众生命健康和财产安全的劣质电暖器、电动自行车质量违法、“黑心棉”以及面向未成年人“无底线营销”、化肥质量违法行为等的查处,作为广西的“自选动作”,力争“规定动作”到位、“自选动作”出彩。
在家用燃气器具治理专项行动中,自治区市场监管局从南宁、北海、玉林、百色、河池市市场监管局抽调多名执法骨干,配合桂林市、贺州市市场监管局开展了大规模的执法协作行动。为了取得实效,自治区市场监管局以“战”代训,在实战中提升执法人员办案能力。一方面,搭建学习交流平台,邀请专家团队现场授业解惑,让执法行动与现场教学相辅相成,迅速带动基层对劣质燃气器具执法能力的全面提升;另一方面,通过协作行动,以实战方式演练自治区、市、县、乡镇四级联动执法的创新模式,让碎片化执法变为区域性协作执法,提升办案效能。
在自治区市场监管局的统一指挥下,各级市场监管部门集中优势执法力量扎实推进,广拓案源,坚持“打点断链挖源”战法,从查办个案入手,协同查处上下游关联违法行为。仅与安全生产相关的重点产品就立案查处2000余起,没收不符合国家强制性标准的家用燃气器具产品16809台、劣质电暖器产品1.23万多台、不合格或不符合国家强制性标准的电动自行车产品3400多辆、“黑气瓶”2017只、超期未检气瓶12652只、报废气瓶27762只、问题成品油2792.7吨。有效净化了市场消费环境,防止“劣币驱逐良币”,守牢产品质量安全底线。
狠抓大案 强化示范引领
广西各级市场监管部门集中优化配置执法资源,加大执法办案力度,查办了一批有影响力的大案要案。
自治区市场监管局派出精干力量组成执法检查组,查处了2家企业未取得专利代理机构执业许可证而从事专利代理业务的违法行为,对涉案企业作出共计23.58万元的行政处罚;对1家医疗机构超出政府指导价浮动幅度制定价格、分解项目收费、重复收费的价格违法行为,实施2750万元的行政处罚。
桂林市雁山区市场监管局查处的罗某无照经营及生产经营有毒有害食品案,被列入了市场监管总局“铁拳”行动第三批典型案件。
柳州市市场监管局联合公安部门捣毁9处食品中非法添加药品的制售窝点,抓获13名涉案人员,查封了一批作案工具。玉林市市场监管局集中查办了一批涉老案件,对利用会销方式向老年人虚假宣传“普通食品”和“保健食品”的违法行为从重处罚。
强化宣传 扩大行动影响
广西市场监管部门重拳出击,不仅打在违法犯罪行为的痛处,还把违法行动曝光在社会关注的聚光灯下。
自治区市场监管局坚持“打”“宣”结合,发挥典型案件警示作用,有力震慑违法行为。2022年4月,自治区市场监管局以市场监管综合行政执法制服启用仪式为契机,集中公布了南宁市青秀区市场监管局查处的南宁市碧禧服装店销售侵犯他人注册商标专用权的商品案等10个典型案例,各地通过报纸、电视、广播、互联网等媒体对当地“铁拳”行动典型案件进行了集中报道。
据统计,广西市场监管部门共向社会公布铁拳行动典型案件36个批次共300余起案件,打响了“铁拳·桂在真打”执法品牌。其中,梧州市市场监管局查处的7家餐饮店用鸭肉充当牛羊肉掺假的违法行为被多家媒体转载报道,获得公众一致好评。