工业产品
高守中：在解决“小问题”中彰显大担当
人物档案：高守中，男，上海市市场监督管理局产品质量安全监督管理处一级主任科员
　　长期奋战在监管执法一线，让高守中总是能从一件件小事做起，扎实解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，在着力破解服务高质量发展监管的痛点、难点、堵点过程中，推动市场监管工作创新发展。
　　对于如何做好产品质量安全监管工作，高守中有自己的理解：“现阶段产品质量安全问题的根源不是质量供给不足，而是质量供给的不平衡、不充分，不能满足人民群众美好生活的需要。”
　　基于这个判断，高守中把监管手段细化分解成为“补短板”和“增供给”两个方面。“补短板”就是紧盯突出的质量安全风险，集中发力化解风险隐患。他坚持多年严格实施学生校服“双送检”和联动处置机制，有效阻止了不合格校服流入学校，使上海成为全国校服质量监管最严格、质量安全状况最好的地区之一。“增供给”主要是增加质量信息供给，破解质量安全信息不对称的局面。他带领团队以新媒体平台为主战场，与行业部门、社会媒体和公众有效互动，及时发出监管部门科学、公正、权威的声音，受到广泛关注和赞誉。
　　产品质量安全监管量大面广、点多线长。在高守中看来，用好监督抽查手段，精准发现和有效处置问题，才是质量安全监管的发力点。在他的大力推动下，上海市市场监管局推进监管流程再造，打出“精准发现”和“快速处置”组合拳，产品质量安全监管按下“快进键”、跑出“加速度”。
　　引入并发展风险监管理念，是高守中对产品质量安全监管理念机制创新的又一贡献。投入这项工作12年来，他以保障产品质量安全为核心，对标国际先进经验和做法，建立了以信息收集、研判交流和预警处置为中心环节，信息监测网络、风险评估方法、形势研判制度、风险预警平台、综合处置体系“五位一体”的精准监管、智慧监管和科学监管新机制，系统化织成风险信息“大网络”，画出质量安全形势“热力图”，找准质量安全监管“发力点”，为全国提供了可复制可推广的“上海样本”。
　　2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，高守中率先冲到疫情防控物资保障工作一线。帮助相关工业防护服企业紧急转产医用防护服、助力企业以最快速度复工复产、加强防疫物资质量监管……他把党员先锋和模范带头作用体现在攻坚克难的一线“战斗”里。疫情防控进入常态化后，他组织开展非医用口罩专项监督检查行动，共检查相关企业12万余家次，立案103件，罚没款328万余元，行刑衔接移送公安机关16件，为常态化疫情防控提供物资“质”和“量”的双重保障作出了贡献。
刘瑞峰：恪尽职守的质量安全卫士
人物档案：刘瑞峰，男，黑龙江省大庆市市场监督管理局产品质量安全监督管理科一级主任科员
　　2018年度，黑龙江省大庆市成为首批因“推进质量工作成效突出”的10个城市之一受到国务院激励表彰。作为质量工作的牵头部门，大庆市市场监管局质量发展与监管科受到大庆市政府通报表彰。刘瑞峰正是这个质量战线先进集体的光荣一员。
　　33年来，刘瑞峰从质检所的一名普通质检员做起，始终秉持初心，恪尽职守，默默无闻地履行着一位质量安全卫士的职责。他始终坚守质量第一的理念，护卫着大庆市的产品质量安全，为辖区市场监管工作作出了自己应有的贡献。
　　2019年，大庆市市场监管局积极争取到危险化学品工业产品生产许可证办理权限，成为黑龙江省唯一一个可办理危险化学品工业产品生产许可的地市局。
　　接到任务后，刘瑞峰全身心地“恶补”自己的专业空白，很快将几百类产品分门别类，从专业政策、到生产流程、设备工艺一一厘清。为了方便企业，先后起草了《大庆市工业产品生产许可证申办工作流程》《大庆市危险化学品生产许可证申办工作流程》等一系列工作制度，并到企业进行讲解，为申办企业提供“一对一”服务，为顺利开展危险化学品工业产品生产许可行政审批工作奠定了良好基础。
　　2020年6月，大庆油田飞马公司拟申办石油苯产品生产许可证，这是大庆市承接危险化学品工业生产许可证办理权限后遇到的第一个“硬骨头”——因为种种原因，这家企业申请危险化学品工业生产许可证已经延续了两年。为了尽快“给企业一个说法”，刘瑞峰带队三次赴企业进行实地调研查看，克服新冠肺炎疫情影响，指导企业准备材料、改进生产技术，帮助企业寻找检验机构。经过不懈努力，企业最终顺利获证，开创了黑龙江省危化品生产许可市级发证的先河。
　　2020年，新冠肺炎疫情袭来，但受原材料采购、适用标准不当等影响，防疫用品市场质量良莠不齐。为解决这一问题，刘瑞峰专门组织非医用口罩及熔喷布生产企业负责人及技术骨干进行培训，同时做到关口前移，对企业进行宣贯辅导，有效把好口罩等重点防疫物资源头质量关，为保障大庆市防疫物资、做好疫情防控奠定了良好的基础。
　　多年来，刘瑞峰组织完成了危化品三年综合治理等各类重要工业产品专项整治活动，有效承接并组织完成了黑龙江省市场监管局下放和委托的各类产品生产许可工作任务，累计指导企业500余家次，为维护辖区市场秩序贡献了自己的光和热。
方云龙：为市场监管队伍建设添砖加瓦
人物档案：方云龙，男，浙江省宁波市余姚市市场监督管理局低塘市场监管所指导员兼副所长
　　他扎根基层、服务群众，兢兢业业奋战在市场监管基层一线；他勤学善思、开拓创新，争当市场监管事业的行家里手；他积极参与上级调研与试点工作，尽自己力量为市场监管队伍建设添砖加瓦。他，就是浙江省宁波市余姚市市场监管局低塘市场监管所指导员兼副所长方云龙。
　　新冠肺炎疫情发生以来，方云龙始终冲在疫情防控的第一线。他每天带队对农贸市场、超市、便利店、药店等疫情防控重点单位开展巡回检查，督促各经营单位落实疫情防控要求，排查野生动物非法交易行为。经营户缺少口罩、测温设备等防疫物资，他就积极帮助联系解决；经营户不理解防疫规定，他就耐心细致地解读防疫政策；经营户拒不执行防疫政策，他严格执法，积极引导。进入疫情常态化防控时期后，他深入走访企业，对不具备恢复经营条件的企业食堂，积极帮助其对接集体用餐配送单位和符合要求的临时配送餐单位，保障职工正常就餐，助力企业复工复产顺利进行。
　　在余姚市市场监管局陆埠分局工作期间，虽然分管业务繁重，但方云龙毫无怨言、尽心尽职，使得分局相关业务工作在余姚市市场监管局始终名列前茅，2019年、2020年该分局连续两年年终综合考核第一。分局里缺乏有工作经验的食药监管人员，他就自己带头顶上，无论是日常巡查还是执法办案，他都亲力亲为、真抓实干，他既是分局班子成员又是一线巡查队员。2021年，方云龙被评为第一季度余姚市市场监管素质铁军标兵；2022年上半年，他又被浙江省市场监管局确定为全省“市场监管所数字化应用系统”建设专班成员。不管任务如何繁重，他总是脚踏实地、真抓实干。
　　“打铁还需自身硬。”方云龙深知市场监管工作要发展、要有所作为，就必须加强队伍能力建设。绝不做“外行管内行”的执法人员，是他一直坚持的理念。他始终把提升业务水平放在第一位，先后获浙江省市场监管系统基层所长业务知识竞赛团体一等奖、个人优秀奖，宁波市药品监管人员“两法”知识竞赛团体二等奖、个人一等奖等荣誉。在提升自我的同时，他也不忘对年轻同志的培养，一有时间就带年轻干部上街巡查、执法办案，手把手地将食品药品监管知识和工作经验传授给他们。
　　此外，方云龙还积极参与浙江省市场监管队伍建设工作，先后参与全国市场监管系统“十四五”人才发展规划编制工作，他本人也被浙江省市场监管局、浙江广播电视大学工商学院列入浙江省市场监管队伍培训师资库，目前已在浙江省市场监管系统基层一线干部全员轮训班授课22次。 （鞠闻）