执法办案领域
孙鹏：争当首都食安“守门员”
人物档案：孙鹏，男，北京市市场监管综合执法总队三支队一级主办
　　孙鹏始终按照“首善标准、职责意识、创新思维、工匠精神”要求自己，不忘初心、牢记使命，用心用力用情做好食品安全的“守门员”，全力守护首都市民“舌尖上的安全”。
　　2019年以来，北京市市场监管局联合北京市公安局在全市范围内组织开展“打击整治食品违法犯罪治乱除害五大战役”专项执法行动（以下简称“五大战役”）。3年间，孙鹏通过积极探索和不断完善，搭建起“一横一纵”立体联动协作工作体系。“一横”即依托食品领域行刑衔接工作机制，与公安机关采取“同谋划、同部署、同推进”的“北京经验”工作模式；“一纵”即建立以市市场监管局为主导、区市场监管局和市场监管所为主要实施单位的3级执法体系，实现食品领域区域全覆盖。经过3年持续推进，“五大战役”专项执法行动取得了丰硕成果，获得了各级部门和领导的肯定，逐步成为了首都食品安全执法的一项代表性工作。
　　2021年，孙鹏带领专案组成员，历时3个多月对故宫周边经营北京烤鸭的食品经营主体，以及涉及北京市、河北省、山东省等多地的北京烤鸭生产企业进行全面排查。在暗访取样过程中，发现北京鑫盛荣达商贸有限公司法定代表人孔某除经营其自有的“京悦德”品牌烤鸭外，还存在生产销售假冒“全聚德”牌北京烤鸭的重大嫌疑。2021年4月30日，专案组会同北京市公安局、房山区公安机关和房山区市场监管执法大队，在房山区梨村某库房附近蹲守4个多小时后，成功捣毁了以孔某为首的生产经营假冒“全聚德”烤鸭和食品标签含有虚假内容的烤鸭生产黑窝点，当场查获假冒“全聚德”包材近2000个，带有虚假标签的“京悦德”牌北京烤鸭5种300余箱，共计近5000只。
　　在查办该案件过程中，孙鹏将京津冀市场监管执法全领域、多层次“1+N”执法协作工作模式和行刑衔接“北京经验”的协同机制贯穿于案件侦办全过程，并对提升京津冀协同执法办案水平具有重要的示范效应。同时，该案件也成为北京市市场监管局2021民生领域案件查办“铁拳”行动、“五大战役”和“农村假冒伪劣食品专项执法行动”的经典案例，有力震慑和打击了违法犯罪行为，为守护百姓饮食安全作出了贡献。
张宝仓：用无私奉献追求卓越
人物档案：张宝仓，男，山西省大同市平城区市场监督管理局党组成员、北关市场监管所所长
　　扎根基层30个春秋，张宝仓真抓实干、勤勤恳恳。他是“全国市场监管系统先进工作者”，也是“全国市场监管卫士”。一分耕耘，一分收获，张宝仓用汗水和辛劳书写平凡，用无私奉献追求卓越。
　　“张宝仓业务熟、能力强，是‘传帮带’的好师傅。”基层市场监管所的同事们这样评价他。基层的现状是：因人员严重老化，很大一部分人不能有效承载监管任务，而少部分年轻人又缺乏实操能力。张宝仓扛起这份责任和担当，下功夫精心备课，在每周二、四组织开展“短平快”实务培训。对年轻同事“传帮带”，倾囊相授办案技巧和积累的工作经验，倾力打造一支市场监管“铁军”，不断向“锻造一流执法队伍、营造一流市场环境、创造一流工作业绩、塑造一流市监形象、打造一流基层站所”的目标迈进。
　　“把行政处罚案件办成‘铁案’，既要经得起时间的考验，又要让当事人心服口服。”张宝仓曾获山西省工商系统“办案能手”称号，近3年参与查办罚没款万元以上行政处罚案件11件，涵盖食品、特种设备、价格、知识产权等多个市场监管领域，每个案件都极具代表性、可借鉴性。他查办的桂林智强食品开发有限公司侵犯注册商标专用权案，上缴罚没款20万元，是大同市各市场监管所查办的第一个大案。此案的说理性行政处罚决定书有16页，案卷文书达202页，当事人对该案违法事实的认定和处罚结果均无异议，大同市市场监管局将此案作为知识产权保护典型案例推荐上报山西省市场监管局。他查办的华佗药店违法广告案入选山西省市场监管局十大违法广告典型案例。
　　“倾心倾力打造市场监管所规范化标准化建设北关样本。”市场监管所处在市场监管执法的最前沿，是执行和落实层，基层建设至关重要。张宝仓在夜深人静的时候及休息日苦心钻研、辛勤耕耘、反复修正，制定出6个岗位职责，优化完善4项工作流程，制定8项内部管理制度。推行实施地域网格和业务网格相结合的双网格监管模式，实行监管风险点和廉政风险点管控。张宝仓为市场监管所规范化建设打造了很好的“北关样板”，起到了示范引领作用。而这些成绩的背后，是他几百个日夜的辛勤劳动和默默付出。
骞剑波：以实际行动践行初心使命
人物档案：骞剑波，男，山西省长治市市场监管综合行政执法队队长、党总支书记
　　从事行政执法工作26年，骞剑波秉持清正廉洁、公正执法的原则，满怀爱岗敬业、执法为民的信念，坚持拼搏进取、开拓创新的精神。因工作成绩突出，他先后被陕西省市场监管局、长治市市场监管局表彰为“先进工作者”“优秀共产党员”“长治市杰出青年卫士”。
　　骞剑波担任长治市市场监管综合行政执法队队长以来，通过专项检查，发现了大量违法线索和违法案件，2019年至2021年，先后查办各类违法案件550余起。其中，移送公安机关涉嫌刑事犯罪违法案件10起，收缴罚没款982万元，有力震慑了违法犯罪分子，有序规范了市场行为，有效维护了良好的市场环境，为长治市加快建设有序规范、公平竞争的市场环境作出了突出贡献。
　　为维护名优企业的合法权益，2019年2月至2020年9月，骞剑波带领执法人员先后查办假冒山西杏花村汾酒股份有限公司各系列汾酒案件30余起，涉案产品价值50余万元，使生产销售假冒伪劣名优白酒的违法行为得到了有效遏制。
　　2020年春节之际，面对疫情防控形势，骞剑波立即安排部署执法工作，带领执法人员放弃春节假日休息，每天奔赴在药店、超市、集贸市场。面对疫情，骞剑波铭记作为一名市场监管执法人员的使命和担当，奔波在抗击疫情、维护市场稳定和民生安全的执法第一线。
　　2020年农历正月初七，骞剑波在长治市和平西街康力医疗器械有限公司查获无生产企业名称、地址，无产品执行标准、生产日期、保质期、经产品检验不合格的“84”消毒液共计1053桶，涉案产品价值84020元；并查获假冒河南飘安公司生产的“飘安”一次性口罩、无生产许可证编号的“联友”防尘防霪专业防护口罩。农历正月十五上午，骞剑波在青鸟公司查获13980瓶、价值20万元的不合格消毒液产品，2起案件涉及罚没总额40万元。2021年3月。这2起违法案件被公示为长治市2020年度消费维权十大典型案件。
　　“工作第一位、打假第一位。”这是骞剑波的座右铭，也是他孜孜追求的目标和信念。2020年1—3月疫情严峻期间，骞剑波带领执法人员检查相关企业商户500余家次，查处违法案件52起，他用心用情守护群众生命安全和身体健康，以实际行动践行初心使命。
孙凤君：扎根一线 奉献青春
人物档案：孙凤君，女，蒙古族，内蒙古自治区通辽市奈曼旗市场监管综合行政执法大队大队长
　　听党指挥、服务人民，孙凤君把“严格执法，热情服务”的宗旨融入到实际工作中，寒来暑往、风吹日晒，她始终战斗在稽查执法第一线。
　　2020年疫情防控期间，孙凤君作为一名市场监管人，担起了义不容辞的责任。当时市场上哄抬价格问题突出，孙凤君带领稽查队员第一时间投入到疫情防控工作第一线，处理投诉举报，核实案件来源，调查违法事实，立案打击，调节纠纷，安抚群众。1个月内累计处理哄抬价格类投诉举报25件，立案查处8起，其中1起案件被内蒙古自治区市场监管局选为价格违法行为典型案例公开发布。
　　作为一名党员，如何起到模范带头作用、如何把“为人民服务”这一党的宗旨贯彻落实得更好，是孙凤君一直在思考的问题。在办理疫情期间价格违法案件中，由于处罚严厉致使很多商户不理解，孙凤君耐心地给他们讲解国家政策、法律规定、市场环境、不良影响。很多涉嫌哄抬价格的商户从根本上认识到了自己的错误，在接受行政处罚后，主动捐赠口罩、酒精等防疫用品，从违法者变成了法律的守护者、国家政策的宣传者、市场环境的维护者。
　　过硬的业务素质、扎实的工作作风，让孙凤君在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。她从事稽查执法工作7年多来，累计查处案件1000余起，罚没款1100余万元。其中参与查处非法添加、欺诈与虚假宣传等各类食品药品违法案件700多余起，积极开展行刑衔接工作，协助公安机关查处了多起有毒有害食品药品违法犯罪案件，为保障百姓的饮食用药安全作出了积极贡献。孙凤君在不懈的努力中积累了大量的宝贵经验，一步步成长为执法稽查一线的骨干力量和带头人。2019年11月，孙凤君负责的一起中老年乳制品虚假宣传案件被内蒙古自治区市场监管局评为内蒙古食品安全问题十大典型案例。
　　孙凤君立足本职、无私忘我的工作精神和廉洁自律的工作作风，不仅得到了领导的认可，也受到了同事们的一致好评。她扎根执法一线、甘愿奉献青春，她对工作的负责与担当、坚定的政治立场、吃苦耐劳的敬业精神，值得每一位同志学习。
张宏晨：执法为民 心系群众
人物档案：张宏晨，男，辽宁省丹东市市场监督管理综合行政执法队价格检查与反不正当竞争执法大队负责人
　　从事行政执法工作17年来，张宏晨始终坚持在执法实践中增长才干，在为民解难中成就事业，先后荣获“丹东市直机关奉献之星”“丹东市优秀公务员”“辽宁省优秀执法干部”“全国价格监督检查能手”等荣誉称号。
　　新冠肺炎疫情发生伊始，张宏晨研判在先、行动在前。在辽宁省启动重大突发公共卫生事件Ⅱ级响应之前，率先向丹东市药品经营单位下发《丹东市市场监督管理局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间相关医疗防护用品稳价工作的提醒告诫函》，组织开展检查工作。
　　疫情期间，在张宏晨的带领下，对丹东市疫情相关防护用品和居民生活必需品进行检查。张宏晨先后带领同事在全市范围内检查药店、超市、农贸市场等2426家次，对检查中发现的部分单位存在的哄抬价格、价格欺诈等典型案件进行严厉查处。
　　3年来，张宏晨先后带领同事们开展对多家金融机构涉企收费问题专项检查，督促银行规范和降低收费。通过查处银行违规转嫁抵押登记费、收取融资顾问费等与贷款捆绑的收费行为，释放中小微企业的融资活力，大幅降低实体企业的融资成本，有效缓解了中小企业融资难问题。张宏晨还将对行政审批中介服务涉企收费和对具有自然垄断地位的水电气暖价格、进出口环节收费等领域的执法工作作为涉企降费执法工作的重点，有效降低企业生产经营成本，年均为企业年减负金额近千余万元。
　　敢于打硬仗、善于打硬仗，是领导和同事们对张宏晨的印象。2021年4月，市场监管总局和辽宁省市场监管局紧急抽调张宏晨到外市参加对某大型企业的检查。在十几天的检查工作里，张宏晨平均每天工作16小时以上，工作认真细致，发现问题及时、获取证据准确，得到了市场监管总局和辽宁省市场监管局带队领导的高度赞扬。
　　在苦干实干的同时，张宏晨还注重对执法能力的不断创新探索。多年来，他在传统书面检查的基础上，不断尝试通过系统化、数据化、标准化检查手段探索完善信息化检查执法工作，先后摸索建立了对医疗机构、网络和通信运营商、金融机构和房地产开发企业的信息数据化检查程序，极大地提高了检查效率，显著提升了丹东市价格执法检查能力。（鞠闻）