图一:构建“品字标”公共品牌建设制度体系。
图二:建设并迭代“浙江质量在线”数字化应用。
■本报记者 郑铁峰
深入开展质量提升行动,是党中央作出的重大战略部署。为此,浙江省贯彻落实《质量强国建设纲要》,充分放大中国质量(杭州)大会效应,持续打出质量提升“组合拳”,不断推动经济稳进提质,全方位助力“两个先行”。
“建”质量在线
浙江以数字化改革牵引质量治理变革,建设并迭代“浙江质量在线”数字化应用,强化数字赋能,推进全流程质量监管、全要素质量基础、全领域质量服务、全方位质量提升,让质量治理体系和治理能力现代化跑出了全新“加速度”。
打通省市县各级各部门70余个业务系统,形成3亿条数据的质量数据库,描绘60余万家制造业企业的主体质量画像,开发制造业质量分析等“市监大脑产品”,加速业务协同、数据协同、部门协同,初步形成了“大质量”整体智治格局。
创新推出“浙品码”,覆盖5.2万家企业,赋码重点产品、计量器具、检验检测报告等突破1亿个,形成来源可溯、去向可查、责任可究的数字化追溯链。
打造数字化服务体系,突出泛在可及、智慧便捷、公平普惠,“浙江质量在线”访问量达460万次,注册用户超过24万家,服务订单61万单。
“抓”质量攻坚
制造业是高质量发展的主阵地。浙江深入实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”质量提升攻坚行动。聚焦区域特色产业,以十大标志性产业链、“415”先进制造业集群和“新星”产业群为重点,通过“六个一”模式,每个产业制定一个行动方案、瞄准一批目标企业、构建一套标准体系、配套一个服务平台、建立一批专家队伍、形成一套推进机制,一个一个产业用心抓,直到抓出成效。
组织开展质量状况调查,找准产业痛点和质量短板,“一业一策”滚动实施产业质量提升项目200余个,研制“浙江制造”标准100余项,助力产业攻克质量技术关键难题1200余个,覆盖企业1万余家,推动产业质量发展和效益不断提升。
针对质量问题突出的产品和企业加强整治,开展“实施一个召回、提升一个产业”行动,设立伤害信息监测点271个,对存在安全隐患的70余万件产品实施召回。
“提”质量标准
标准决定质量,有高标准才有高质量。浙江着力构建高质量发展标准体系,以标准提档全面推动产业质量升级。高质量完成全国首个国家标准化综合改革试点,12条工作经验被市场监管总局发文在全国推广,率先设立省级政府“标准创新贡献奖”,修订《浙江省标准化条例》,设立“浙江标准”制度。目前,浙江省累计主导制定国际标准50项、国家标准2043项,发布省级地方标准1094项、团体标准3104项,一批国际或全国标准化技术委员会秘书处落户浙江。
充分发挥高标准示范带动作用,浙江持续加大先进标准推广实施力度,推进对标达标提升行动,组织2.4万家企业瞄准国际标准和国外先进标准开展标准比对,争当标准“领跑者”,杭州、温州、台州等6个设区市的参与企业数量在全国百个试点城市中位列前十。
对标国际先进,浙江省大力推进“同线同标同质”行动,“三同”在线平台累计上线产品1287种,进一步缩小了国内外市场产品“质量高差”,为畅通双循环、构建统一大市场频频添力。
“强”质量管理
质量是企业的立身之本,管理是企业的生存之基。为呵护这条“生命线”,浙江积极引导企业向管理要质量,向管理要效益,加强全员、全方位、全过程质量管理,把产品做精做细,形成独有的比较优势。
以夯实基础为目标,实施“千争创万导入”工程,每年持续推进2000家以上企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方法,全面实施首席质量官制度,累计已有4000余家企业设立首席质量官。
以数字变革为契机,持续推进质量管理数字化赋能行动,培育发展一批数字化车间、智能工厂、未来工厂,为产业变革倾力护航。以树立标杆为导向,实现省、市、县三级政府质量奖全覆盖,构建创奖培育梯队,获奖组织累计达4096家次,2021年实现了中国质量奖正奖“零的突破”。
以解决小微企业“成长烦恼”为初心,浙江将小微企业质量管理体系认证提升“百千万”行动列入推动经济高质量发展“组合拳”,累计举办480余场帮扶活动,已对100个行业9791家小微企业开展体系导入培育,全省管理体系获证组织累计达7.2万家。
“育”质量品牌
品牌是信誉的凝结、质量的象征。品牌建设是转变经济增长方式、优化产品结构、促进产业升级的关键举措。锚定打响“浙江制造”“浙江服务”“浙江农产”品牌,浙江在全国率先构建以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的“品字标”公共品牌建设制度体系。
推进“千企创牌”计划,构建品牌企业培育库,入库培育企业1450家,实施分类指导、跟踪服务,推动品牌矩阵不断壮大。目前,全省已累计发布“品字标”标准2791项,培育“品字标”企业3581家,获得“浙江制造”认证证书3860张,其中国际合作证书374张,涌现出一批质量竞争力强、标准话语权大、品牌美誉度高的优秀企业,不断增加优质产品和服务供给,不断提升品牌影响力。
“优”质量服务
精准协同的质量技术服务,是企业、产业、区域经济提质增效的助力剂。聚焦助企纾困和山区26县跨越式高质量发展,浙江充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术优势,主动作为、热情服务,全力以赴解难题、办实事。实施质量基础设施能力提升计划,建成国家质检中心52家、国家产业计量测试中心3家,计量器具国家型式评价实验室14个、省级质检中心84家、省级产业计量测试中心7家,发展检验检测机构2523家、认证机构43家,为质量提升提供有力支撑。
依托国家级、省级质检中心、创新服务综合体,浙江省布局建设167个线上线下融合的质量基础设施“一站式”服务平台,分产业精准打造线上平台,822家服务机构入驻,1000余名质量专家在线开设质量门诊,推出质量品牌、检验检测、检定校准、标准在线等12大类服务,今年以来,共服务市场主体10232家,开展服务13962次。其中,台州市椒江区智能马桶产业平台发布服务方案196个,累计提供检测服务1720批次,试点企业怡和卫浴公司取得7张国际证书,服务案例获市场监管总局推广;湖州市积极探索“质量管家”服务模式,通过政府购买服务,提供“机构+保姆式”“专家+点单式”“团队+定制化”服务,帮助企业将产品初检合格率平均提升5%。
下一步,浙江将构建完善政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的“大质量”工作格局,持续深化质量提升行动,推动经济质量效益型发展走在前列,加快质量强省建设,为推进“两个先行”新征程贡献积极力量。
(本文图片由浙江省市场监管局提供)