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河北 多举措夯实质量基础
作者:李建
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图一:河北省市场监管局党组书记何江海带队在中铁装备制造材料有限公司调研。
图二:2022年河北省“质量月”活动启动仪式在沧州市举行。
■本报记者 李建
  实施先进标准引领,推动区域质量水平整体跃升;探索开展服务质量监测,扎实推进服务业质量提升;聚焦重点区域、领域,开展民生领域案件查办“铁拳”行动……2022年以来,河北省市场监管局落实河北省委、省政府关于开展质量提升行动、加快质量强省建设的安排部署,抓重点、打基础,补短板、强弱项,坚持标准、质量、品牌、信誉联动提升,用一份亮点纷呈、扎实厚重的质量答卷,回应民生诉求、守护幸福烟火。
优化区域质量水平
  以重点区域质量提升为抓手,强化食品安全执法力度。河北省市场监管部门以督促落实《河间驴肉火烧》团体标准和加工技术规范为切入点,引导企业不断提升食品安全保障能力。河北省河间市市场监管局牵头召开全市驴肉生产集中区治理提升工作会议,通过“治理”“帮扶”结合,擦亮“中国驴肉火烧之乡”的金字招牌,让消费者吃得放心安心舒心。
  《中国消费者报》记者了解到,将“治理”与“帮扶”有效结合,切实解决食品及其他消费品生产中存在的问题隐患,推动生产集中区产品质量保障水平不断提升,已成为河北省市场监管系统夯实质量基础的一个亮点举措。
  据介绍,围绕重点区域质量提升工作,河北省市场监管局聚焦39个重点区域181家头部企业,开展“服务企业行”活动。结合产业发展需求和市场需求,河北省市场监管局建立了由238名国内行业专家和省专业技术骨干组成的服务企业专家智库,组织行业专家和技术骨干,开展质量技术帮扶、知识产权服务运用与保护以及打假保名优等“服务企业行”活动;大力推进质量基础设施“一站式”服务,深入开展质量技术帮扶服务;推进市、县质量基础设施“一站式”服务平台和窗口建设,增强服务企业和产业的能力;针对企业个性化培训等需求,及时选派专家入企开展培训和点对点帮扶。
  截至目前,“服务企业行”活动已派出行业专家、业务骨干1079人次,下沉企业主动服务帮助解决难题214项,为企业提供咨询服务1592人次,提出改进提升建议617条,为企业规避损失约2亿元、融资1.9亿多元,兑现奖励资助资金近1200万元,组织线上线下培训47场次,为企业培训人员约2.3万人次。
  同时,河北省市场监管部门还采取多项措施,夯实质量基础设施建设、加强全面质量管理。统筹规划社会公用计量标准,强化基础信息管理,准确采集全省3334项社会公用计量标准基础信息,统一向社会开放;完善强制检定能力,强化地方计量技术规范制修订管理,制修订地方计量技术规范10余项;完善质量分析评价报告制度,深入开展重点行业、重点区域质量提升分析研究;开展小微企业质量管理体系认证提升行动,以点带面,促进区域经济转型升级,为推动行业高质量发展提供新思路和有力保障。
提升消费服务质量
  沧州,一座因运河而生、因运河而兴的城市。近年来,随着大运河文化带建设上升为国家战略,河北省沧州市正全力构建融合发展格局,再现运河繁荣盛景。沧州市运河区市场监管局以大运河文化带建设为契机,开展大运河沿岸区域的经营主体放心消费创建工作,有效规范和助推运河沿岸文化产业和旅游业的发展。
  亮点纷呈的沧州市放心消费创建工作,是河北省市场监管系统营造安全放心消费环境,强化消费者权益保护篇章中浓墨重彩的一笔。今年以来,河北省市场监管系统围绕全省消费环境建设,深入推进放心消费创建示范单位活动,不断提升消费服务质量和水平。截至目前,全省放心消费创建示范单位达14057家,实现了“城市乡村全覆盖、商品服务全覆盖、线上线下全覆盖、生产流通全覆盖”的放心消费全域创建。
  在放心消费创建示范活动引领下,河北省市场监管局加强推进线下无理由退货服务承诺活动。鼓励支持大型商场、大型超市、集贸市场、旅游景区、家居卖场等市场主体建立赔偿先付制度,推进连锁商超“同城异店”线下无理由退货服务活动,优化消费服务质量,实现经营者与消费者“双赢”。
  今年,以实现全省线下无理由退货工作提质拓面为目标,河北省市场监管局下大力度推动承诺单位增量扩容、探索创新多种形式的退货模式,以全省55家大型连锁商超及70家连锁门店为试点,突破实现了“同城异店”线下无理由退换货服务工作,打造出无理由退货“升级版”。全省参与线下实体店无理由退货承诺的商家达3211家,线下无理由退货数量374.53万件,退货金额5.68亿元。
  同时,进一步加强消费维权服务站标准化规范化建设,在大型商超、旅游景区、城镇社区、乡村村委会规范维权服务站,统一工作标准,方便消费者就近维权、便捷维权,全省规范建立消费维权服务站4057家。维权服务站的建立进一步延伸了消费维权触角,让消费者不出商超、不出景区、不出社区(村),无需等待,就能在消费维权服务站享受到更加便捷的维权服务,打通了消费维权的最后一公里。依托消费维权服务站,积极组织开展消费维权进乡村、消费维权进商场、消费维权进社区活动,营造了浓厚的消费者权益保护氛围。
强化质量安全监管
  强化食品安全监管。严格落实食品安全党政同责,制定食品安全重大事项督促落实办法和约谈办法;持续开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,严格排查整治风险隐患,牢牢守住食品安全底线;指导督促各地市场监管部门建立食品安全风险清单、措施清单和责任清单;深入开展餐饮质量安全提升行动,全面推广外卖餐饮“食安封签”;推动《河北省餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》出台;在全国率先搭建省级婴配乳粉生产企业可视化监管平台;扎实推进“放心食品销售公开承诺”和“放心肉菜示范超市”创建。
  强化药品安全监管。深入开展药品安全整治,坚决守住药品安全底线,有力推动全省药品安全态势稳定向好。截至目前,各级药品监管部门检查药品生产、经营、使用单位11.65万家次,查处了一批违法案件。加强药品监管能力建设,健全基层药品监管网络,动员广大群众积极报送相关信息、协助隐患排查、举报违法违规,目前全省设立乡镇药品安全议事机构2334个,聘用监督员、信息员70174人,扎实筑牢基层药品安全防线。
  强化特种设备和重点工业品安全监管。着力消除问题隐患,持续深入开展市场监管系统安全生产大检查和燃气行业领域特种设备安全隐患排查。聚焦重点区域、重点设备,开展超期未检专项整治、电梯质量安全提升、“黑气瓶”整治巩固提升和滑雪场客运索道联合整治“四个专项”行动,推动特种设备安全专项整治三年行动深入开展。对危险化学品包装物等15种重点产品,实施三级联动抽查。
  此外,河北省市场监管系统聚焦重点领域,部署开展民生领域案件查办“铁拳”行动,着力打造市场监管系统执法为民的“铁拳”品牌。以查办食品非法添加、无底线营销、超期未检电梯、生产销售劣质儿童玩具、假冒专利以及恶意申请注册商标等违法行为为重点,线上线下结合,狠抓案件查办。各级市场监管部门加大对涉民生领域案件查办力度,查办了一批重点案件,严惩了一批违法主体,曝光了一批典型案例,“铁拳”行动取得良好社会效果。

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【第 2 版:质量月专题】
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