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养老服务发展重心向社区倾斜
作者:孙燕明

■本报记者 孙燕明
  近日,在国家卫健委举行的新闻发布会上,国家卫健委老龄健康司司长王海东表示,近年来,国家卫健委组织15个省份开展老年人失能(失智)预防与干预试点工作,在全国1672个城乡社区启动实施老年人心理关爱项目,为58万名老年人提供心理与认知状况评估,开展分类干预和转诊服务。
  据悉,截至2021年底,全国60岁及以上老年人口达2.67亿,占总人口的18.9%,预计“十四五”时期,60岁及以上老年人口总量占比将超过20%。王海东指出,我国老龄化呈现出数量多、速度快、差异大、任务重的形势和特点。健康老龄化是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段和途径,就是维护老年人的内在能力,改善老年人的外部环境,延长老年人的健康预期寿命。
  民政部养老服务司副司长李永新表示,近年来,《老年人权益保障法》经数次修改,养老服务政策制度密集出台,搭建起养老服务制度体系的基本框架。同时,加强养老服务供给,推动养老服务市场全面放开,相关部门相继出台土地供给、税费优惠、财政补贴等优惠扶持政策。连续实施居家社区养老服务改革、公办养老机构改革、敬老院改造提升等专项行动和试点。
  2012至2021年,中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设。截至目前,社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区。截至今年第一季度,全国各类养老服务机构和设施达到36万个、床位812.6万张,床位数是2012年的近两倍。
  近年来,民政部积极顺应广大老年人依托社区居家养老的愿望,不断推动养老服务发展的重心向居家社区倾斜。截至2022年第一季度,全国社区养老服务机构和设施32万个、床位308万张,分别占到全国养老服务机构设施数和床位数的88.9%、38%。“十三五”时期,中央专项彩票公益金投入50亿元支持203个地区开展居家社区养老服务改革试点;2021至2022年,投入22亿元支持84个地区开展居家社区基本养老服务提升行动。

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