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河北:筑牢婴配乳粉市场监管防线
作者:耿梦楠 李建
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图:河北省邢台市市场监管局对婴幼儿乳粉市场开展专项检查。
■耿梦楠 本报记者 李建
  启动省级婴配乳粉生产可视化监管,大力推进特殊食品监管“守底线、查隐患、保安全”专项行动,严格监管特殊食品相关产品确保质量提升……今年以来,河北省市场监管局多措并举,不断压实企业食品安全主体责任,通过全流程管控,强化婴幼儿配方乳粉监管闭环,构筑了一条坚实的婴配乳粉监管防线。
严格监管压实责任
  10月20日,《中国消费者报》记者在河北省市场监管局特殊食品监管处看到,市场监管人员通过视频终端开展监管,对唐山市一家婴配乳粉生产企业的原辅料存储、进料、配料、投料、干混等9个关键控制点位进行实时监控,随时提醒企业规范作业。
  据介绍,从今年3月开始,河北省市场监管局启动省级婴配乳粉生产可视化监管系统。目前,河北省市县三级均已开通监管账号并联通,各级监管人员可通过视频终端开展实时监管。8家婴配乳粉生产企业,共设有92个检测点位,实时视频、物联信号均可正常接入省局可视化监管平台。
  围绕进一步提升监管系统性、规范化、精准化和效能水平,今年初,河北省市场监管局对全省8家婴幼儿配方乳粉生产企业分别建立生产企业风险、措施、责任三个清单,通过制定《婴幼儿配方乳粉生产企业各级监管部门食品安全责任人情况表》和《婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全责任人情况表》,明确监管部门主要责任人、分管责任人、监管责任人和具体责任人,将管理责任明确到每一个岗位和人员。
  结合特殊食品及乳制品生产企业体系检查工作,河北省市场监管局先后部署开展婴配乳粉和特医食品、保健食品、乳制品生产企业体系检查培训,组建体系检查人员队伍并进行培训,统一标准,规范程序,精心组织体系检查。
“守查保”扎紧篱笆
  确保安全,就要最大限度降低风险隐患。今年8月,河北省市场监管局组织全省市场监管部门对辖区内特殊食品经营单位进行检查,重点排查经销商是否存在私自分装婴幼儿配方乳粉并通过制成“试用装”“小包装”等方式进行销售的行为。同时,严查经销企业是否存在销售的特殊食品无标签标识和包装标签标识不完整的违法行为、是否设立婴幼儿配方乳粉专区专柜销售、是否有专人负责做好临期、变质、过期乳粉产品的定期检查和及时下架等。截至目前,全省已排查药店、母婴店、商超等特殊食品经营单位1.14万家,未发现分装销售特殊食品的违法行为。
  查隐患,既要未雨绸缪,也要防微杜渐。河北省市场监管局除了将常态化“双随机、一公开”检查与重点监督检查结合,还适时举办特殊食品销售单位双随机抽查工作线上培训会,对《2022年度特殊食品销售单位双随机抽查工作方案》进行解读,引导婴配乳粉企业找准发现问题、消除隐患、整改提升的着力点和关键点。
  确保安全,就要让企业全方位守住底线。河北省市场监管局组织婴幼儿配方乳粉监管人员和全省8家婴幼儿配方乳粉生产企业负责人及质量负责人召开婴配特医质量分析会,对全省体系检查中发现的典型问题进行分析,深入开展食品安全自查,并宣贯《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,要求各企业必须明确食品安全岗位和人员,建立并落实“日管控、周排查、月调度”工作制度。
  结合特殊食品监管方面“守查保”专项行动,河北省市场监管局还深入开展了婴配乳粉生产企业体系检查,截至目前,已完成对全省8家婴幼儿配方乳粉生产企业和1家特殊医学用途配方食品体系检查工作,实现年度全覆盖。
全方位筑牢防线
  婴配乳粉包装包材也是食品安全防线中的重要一环。河北省市场监管局按照市场监管总局的要求,积极开展《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》的贯彻学习,并印发了《关于开展对<食品相关产品质量安全监督管理暂行办法>学习的通知》,认真贯彻学习,及时开展生产企业名录库核实和销售者的排查摸底工作。
  严把许可准入。对承德、唐山、沧州、定州开展了食品相关产品生产企业保持获证条件的监督检查。对全省230家食品相关产品生产企业许可资料进行了网上检查。
  严格监督抽查。对全省88家食品相关产品生产企业进行了国家监督抽查工作,对全省塑料包装、纸包装、陶瓷、食品用洗涤剂和玻璃制品等食品相关产品开展省级监督抽查。
  做实“质量强企”。河北省市场监管局赴沧州市东光县对5家包联企业进行帮扶,并协调相关企业负责人赴东光县相关企业就疫情期间原辅材料保障供应具体事项进行了对接。
  助力素质提升。积极开展食品相关产品监管人员、企业培训工作,全年开展省级网络视频培训600人,进一步提升了食品相关产品生产企业的整体素质。

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