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全国市场监管卫士
学习先进勇于担当 致敬榜样争做卫士
执法办案领域
作者:鞠闻

汪凯:履职尽责 初心如磐
人物档案:汪凯,男,安徽省安庆市桐城市市场监督管理局党组成员、龙眠市场监管所所长
  坚守岗位,以身作则。疫情防控期间,汪凯每天坚守一线,带领全所工作人员及时关闭了辖区5个集贸市场、38个活禽经营户的交易行为。汪凯及其他工作人员加强商业门店巡查,向经营户发放、张贴各类宣传材料8000余套。面对疫情初期口罩产销一时无序扩张的状况,立足保质量、保供应、保秩序,汪凯向企业解读有关口罩标准,指导一次性平面口罩生产企业采用团体标准组织生产,严厉查处违法生产销售口罩等防疫物资的行为,保证了普通防护口罩的产品质量。
  履职尽责,初心如磐。2020年5月查处的安徽省健源医疗器械设备有限公司未经许可生产第二类医疗器械案,从发现案源到作出处罚决定,历时7个月,汪凯带领龙眠市场监管所执法人员,兵分多路,排除干扰,最终掌握了当事人违法行为的全部证据,没收违法生产的医用口罩和生产机械,罚没93万余元,有力震慑了违法犯罪行为。
  坚持底线思维,加大工业产品质量执法力度。2020年4月,龙眠市场监管所接到安徽省信访局的信访件,反映辖区安徽省朝阳电机有限公司生产的电动机存在问题。汪凯在现场核查、调解纠纷时,敏锐地发现当事人生产的电动机能效标识有问题。经请示中国质量认证中心和安徽省市场监管局,确认当事人存在生产未经强制性认证的产品及未标注能源效率标识的违法行为后,快办快结,给予该公司没收违法所得、罚款8万元的行政处罚。
  坚持保护知识产权、保护创新的理念,严厉打击假冒侵权行为。2019年1月,龙眠市场监管所接到市场监管总局的转办函,称该所辖区有涉嫌侵犯“华为”注册商标专用权的行为。汪凯闻令即动,立即带队在辖区开展全面检查,发现有11家经营户在经营华为产品时,未经商标注册人许可,擅自在经营场所使用华为公司的注册商标,构成侵权行为。为保护知名企业注册商标专用权,龙眠市场监管所对这11家经营户全部进行了处罚,获得了安徽省及安庆市市场监管局的高度评价。
  据介绍,近3年来,汪凯直接参与和指导办理各类案件累计130余件,罚没款240余万元,办结投诉1100余件,无一败议、败诉案件。
苏健龙:亲力亲为 真心为民
人物档案:苏健龙,男,福建省漳州市市场监管综合执法支队三级主任科员
  苏健龙秉持尽心履职、真心为民理念,爱岗敬业,勇于担当,奋战在市场监管执法第一线。近3年来,苏健龙主办某公司利用宾利汽车集团的名气销售宾利牌葡萄酒的“傍名牌”案,涉案葡萄酒2万多箱,罚没款54万元;某日用品公司在抑菌霜中添加激素,却在广告中宣传“无刺激、零激素”的虚假广告案,罚款100万元;汪某、郑某荣等人违法行销案,罚没款100万元;庄某莲、许某海等人恶意串通拍卖损害国家利益案,总罚款近3000万元等一批典型案件,有效维护了群众利益,净化了市场环境。
  在执法工作中,面对环境复杂、工作量大、人员不足等不利因素,苏健龙处处以身作则,带领同事们一道奋勇争先,查找各项违法线索,查处各项违法行为。2021年5月,苏健龙接到举报,称苏某等人在参加竞拍一块国有土地时,恶意串通,使得苏某以底价7400万元拍得该地块,严重损害了国家利益。苏健龙专门买了块黑板挂在办公室的墙上,从时间节点、关键人物方面入手,一笔一笔地描绘出人物关系图,把苏某等人报名竞拍、协商谈判、敲定补偿费、达成默契等行为理清,形成证据链,最终攻下这起案件,对几名当事人共处2960万元罚款。
  苏健龙常说,群众的放心,就是我们的初心,市场的安全,就是我们的使命,牢记使命,不忘初心。2020年疫情发生后,他作为一名拥有多年市场监管经验的执法人员,敏锐地意识到一些不法分子会借机销售伪劣产品、虚假宣传、哄抬价格,从中牟取暴利。苏健龙主动向局领导汇报,要求承担市区农贸市场、商场、超市、药店等商贸经营场所疫情防控任务。
  廉生威,公生明。苏健龙在办案经历中,始终以一名合格党员的标准严格要求自己,遵守廉洁准则、办案纪律,维护市场监管执法人员的良好形象。市场监管执法工作,在常人眼里是有“油水”、有“好处”的权力岗位,有的违法经营者为了得到所谓的“照顾”,许以各种“好处”,苏健龙从不动心,一律婉言谢绝。苏健龙始终牢记权力是党和人民赋予的,作为一名党员,更要恪守职业道德。因此他从不以权谋私,从不刁难别人,用实际行动践行着依法行政和执法公正,践行着对党和人民的承诺。
杨志龙:勇挑重担 敢为人先
人物档案:杨志龙,男,江西省上饶市市场监督管理执法稽查局管理岗九级
  2020年12月12日,杨志龙在代表江西省参加首届全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武中夺得个人赛第一名、团体赛三等奖的好成绩。
  “市场监管工作的一块砖,哪里需要哪里搬。”2017年因工作需要,杨志龙服从单位安排调岗至食品执法岗,从熟悉的药品执法领域转至全新的食品执法领域,他没有任何怨言,而是潜下心来学习食品相关的法律法规,迅速掌握食品类违法案件的特征。当年,杨志龙负责或参与查办了32起食品类案件,执行到位罚没款53.3万元,捣毁制假售假窝点1个,由于出色的工作业绩,杨志龙被授予“2017年食药安全卫士”。
  2019年,杨志龙在辖区内某餐饮店发现无标签标识的冷冻鸡爪,他和同事们顺藤摸瓜,找到了销售该无标签标识产品的某冷冻食品商行,但是当事人抗拒执法,不承认销售过上述冷冻鸡爪。杨志龙带队进入零下20摄氏度的商行冷库,经20分钟的仔细查找,终于发现相同的无标签标识冷冻鸡爪,在杨志龙耐心劝说及事实铁证面前,当事人慢慢转变态度主动配合并积极整改,该案罚没款最终合计61.566万元,该案的成功办理有效震慑了冷冻食品行业从业者,净化了冷冻食品行业。
  “重任面前不懈怠,危险临阵不退缩。”在执行大项任务中,杨志龙坚持担当实干、主动作为。2019年,江西省上饶市进入创建国家卫生城市攻坚阶段,市场监管部门负责餐饮单位的创建工作。杨志龙接过重担,主动上门检查,先通过检查将每一家餐饮店存在的问题列出清单并提出整改意见、限期改正,对无证经营、逾期不改的业主则协调网格社区工作人员、城管队员联合执法坚决予以关停。对于被关停的商户,杨志龙积极帮助他们联系销售二手餐饮器具,减少被关停餐饮户损失,杨志龙通过建立餐饮商户微信群曝光问题商户、交流整改经验,营造良好的创建卫生城市风气,确保整改有实效。
  2020年疫情发生后,杨志龙带队打击制售假冒伪劣、“三无”口罩等违法行为,查办假冒伪劣口罩案件2起,对30批次捐赠物资完成鉴定工作,现场出具鉴定意见18批次,鉴定医用防护服和隔离衣共计2.4万余套、防护口罩约1000万个。在南昌疫情防控形势最严峻的时候,杨志龙先后赴南昌送检防护口罩等产品14批次。“虽然不能像医生一样直接与新冠病毒战斗,但是作为市场监管人员,能为防疫药械用品的质量保驾护航也是一项光荣的任务。”杨志龙如是说。 (鞠闻)

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