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深圳打造有温度审批服务工作模式
让审批服务更快、更易、更顺
作者:黄劼

  本报深圳讯(记者黄劼)随着《促进个体工商户发展条例》11月1日起正式实施,深圳市108台商事登记智慧终端机同步上线。经营户凭身份证填写信息,就可以一站式办理并当场打印营业执照,全程只要几分钟。这就是深圳市市场监管局审批服务更快、更易、更顺,让群众办事不再难的标准化工作方式之一。
  记者近日从深圳市市场监管局召开的全面提升政务服务水平现场会上了解到,该局正在部署有温度的审批服务,坚持“人民至上,以客户为中心”的理念,让群众办事不再难。
  据介绍,深圳市市场监管局行政审批工作在加快信息化建设、深化制度改革、着力改善民生、护航经济社会高质量发展等方面进行积极探索。例如,推进新一轮改革取消审批4项、审批改备案2项,实施告知承诺10项,优化32类事项流程,完成“一照通行”改革第二批改革任务。
  深圳市市场监管局数字审批提速提效显著,推进“一件事一次办”再造审批流程,全部许可事项承诺办结时限压缩89%,高频许可事项即办率提升到75%。在全国6个试点城市中,率先完成特种设备作业人员电子证改革试点,3C免办便捷通道顺利开通,“一证多址”落地实施,高频许可“跨城互认”顺利推进。优化第一类医疗器械产品备案,直接取消2项,优化审批服务9项,实施受理后无人工干预秒批4项,减免临床评价资料、授权委托书等各类材料13份。
  在聚焦民生推动安全发展的审批工作方面,深圳市市场监管局稳步推进“我为群众办实事”11个重点项目实施;防范电子烟企业按照第一类医疗器械虚假备案;推进综合改革试点,全市462家连锁便利店获得乙类非处方药经营资质;大型连锁食品经营许可承诺制惠及2500家门店。
  目前,在审批服务工作方面,深圳市市场监管局狠抓六项举措,优服务、提温度、增效能。一是明晰工作指引。敞开服务大门,推进功能友好的全流程网办,对接好i深圳、深i企平台,完善三级窗口服务。二是开展上门服务。对“四上”企业、500强、重点园区、专精特新和“小巨人”企业等上门服务;发挥基层“小个专”党建服务中心、“一街一车一室”志愿者服务U站载体作用,细化服务颗粒度。三是优化审批系统。推动采用新技术,服务更有获得感,站在群众视角优化系统功能,推进“一件事一次办”,提升政务服务效能;四是强化廉政建设。加强匿名回访、好差评约束,减少人工干预,确保廉洁审批。五是加强业务培训。打通岗位专业壁垒,提倡大学习,开展大培训,夯实政务服务质量保证。六是探索审管联动。推进审管信息认领与互推机制、信用承诺机制、异常名录机制、信用联合惩戒机制、定期沟通机制等,杜绝“只批不管”“批了不管”的情形。
  深圳市市场监管局党组书记、局长李忠表示,坚持“以人民为中心”是市场监管政务服务建功新时代的根本保证,要全面推进政务服务标准化,确保公正透明。加强深圳市场监管部门的服务统筹管理,重点加强窗口工作制度、政务服务流程、便民热线运行管理、服务评估评价等制度建设。推进政务服务规范化,保障公平高效。全面推进一门受理、一网通办、一照通行,加强市、区、街道三级大厅窗口服务管理,站在群众办事角度重新审视政务服务流程,重点加强对群众和企业“办不成事”意见的收集和整改,加强线上线下一体化,同一事项同标、同质办理。另一方面,推进政务服务便利化,促进惠企便民。强化科技手段运用构建市场监管的政务服务地图。建立主动感知服务机制,上门服务市委市政府重大项目。强化“事前”合规指导,开展服务千企行动和市场监管公益咨询服务。同时,加强廉政体系建设,夯实市场监管政务服务纪律作风保证。

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