图：执法人员检查保健食品市场。
■本报记者 王文郁 文/摄
　　近年来，在辽宁省内众多保健食品销售专区专柜的货架上，“保健食品不可替代药物”的警示语时刻提醒着消费者，这两者不能混淆。
　　特殊食品生产企业和经销商户，是辽宁省市场监管部门监管特殊食品质量安全、规范特殊食品市场经营秩序的源头。辽宁省市场监管部门推进特殊食品企业落实主体责任，从源头抓监管、保安全、树诚信，保护消费者合法权益的工作成效显著。
服务筑牢监管基础
　　在《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号）（以下简称《规定》）施行前，辽宁省市场监管局重点就企业如何贯彻执行《规定》，组织专家制定了《辽宁省特殊食品生产企业落实食品安全主体责任工作指南》（以下简称《指南》）。在辽宁省特殊食品生产企业落实食品安全主体责任工作培训会议上，由相关市场监管工作人员解读了《规定》的主要内容和要求，详细讲解和说明了《指南》要领，进一步明确企业应建立落实食品安全主体责任的组织机构、任命相关工作人员、明确食品安全总监和食品安全员的职责，建立日管控、周排查、月调度等工作制度。
　　同时，辽宁省市场监管局结合工作实际，拟定了《企业食品安全风险管控清单》《每日食品安全检查记录表》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》等10多项制度和工作表格范例，供企业结合实际参考使用。
　　10月31日，辽宁省内48家特殊食品生产企业（46家保健食品生产企业和2家婴幼儿配方乳粉生产企业）及其食品安全总监的名单经多渠道公示，接受了社会监督，相关人员已全部到岗履职。
　　辽宁一家特殊食品生产企业相关负责人表示，《规定》提出了企业食品安全总监和食品安全员的概念，要求企业建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，有利于保障产品质量安全，企业结合自身条件和实际情况已将相关制度落实到位。
　　11月1日，本溪市7家保健食品生产企业在《规定》施行首日，向本溪市市场监管局上报了日管控记录。本溪市市场监管局在进行检查后，针对所发现问题指导企业及时改正并完善管控措施。该局相关负责人表示，将按照《规定》要求，在本溪地区加大宣传培训和督导检查力度，严格规范特殊食品企业生产行为，提升防控食品安全风险能力，确保人民群众食品安全。
　　看到公示的特殊食品生产企业食品安全总监名单，沈阳市一位消费者表示，在保障食品安全的关键岗位设“关键人”，对特殊食品质量安全的保障越多越好，选购特殊食品时也就更放心了。
科普推广识诈防骗
　　今年4月，辽宁启用婴幼儿配方乳粉生产企业可视化监管系统，初步实现全省婴幼儿配方乳粉生产企业的远程、实时、在线可视化监管。辽宁省市场监管局推进特殊食品企业落实主体责任工作又传捷报。
　　记者了解到，将保障特殊食品质量安全与防范特殊食品领域“养老诈骗”宣传工作相结合，辽宁省市场监管局组织编写了保健食品领域打击整治“养老诈骗”系列知识手册，将保健食品基本知识、常见的骗人套路、虚假宣传常用语、针对性消费警示、被曝光典型案例、相关插图或表格相结合，让识诈防骗宣传既生动形象又有说服力。该系列知识手册近期相继刊登在了“辽宁市场监管”微信公众号上，通过加强对特殊食品的科普宣传和防骗预警，巩固了打击整治“养老诈骗”乱象取得的工作成果。
　　线上宣传与现场宣传并重。辽宁省市场监管局在部署全省开展保健食品进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超即“五进”宣传活动中，组织印制特殊食品知识手册、工作指南等读物10.2万册用于现场发放，发布消费提示58篇，其中部分内容同步刊发在辽宁省市场监管局微信公众号上，实现宣传工作线上线下融为一体。
　　辽宁省市场监管部门扩大了特殊食品领域打击整治“养老诈骗”的宣传范围和影响力，有效遏制了特殊食品领域虚假宣传、消费欺诈等问题的发生，增强了经营者的诚信自律意识，形成了特殊食品领域共治共享的新格局。