执法办案
钱鹏臣:以身作则 锐意进取
人物档案:钱鹏臣,男,四川省绵阳市涪城区市场监管局工区市场监管所所长
从2006年参加工作以来,钱鹏臣始终奋战在市场监管基层一线,从一名普通干部成长为所(队)长,在看似平凡的岗位上取得了不平凡的业绩。
钱鹏臣先后在江油市、涪城区等地工作,不管在哪个岗位上,他都坚持每天第一个到办公室,当同事们陆续到岗时,他已早早安排好当天的工作。
2019年3月,钱鹏臣被任命为工区监管所所长。面对体制调整、人手紧张、监管任务成倍增加的情况,他大胆改革、勇于创新。在他的影响下,全所干部都能做到事事讲公正,敢担责任,不骄不馁,在连年区局考核中获得优秀评级。
作为一名优秀的执法人员,钱鹏臣曾经破获多起涉及面广、社会影响大、危害严重的案件,他办理过的案件罚没款达500余万元,未出现过一起错案和行政诉讼案件。
近年来,钱鹏臣查办了一系列制假售假的大案要案,查获问题商品5.8万余件。他不顾个人安危到传销组织当卧底,针对“新时代”资本运作(五级三阶制)为代表的传销组织开展了50余次清查行动,捣毁传销窝点350余个,遣散传销人员5000余人,有力遏制了涪城区传销势头蔓延。在查案办案过程中,他把公正执法作为自己工作的最基本原则,不徇私情,不讲情面,公事公办。在工作中,面对各种各样的诱惑,他一直严于律己,做到坚持原则,不谋私利。
为了促进当地经济发展,钱鹏臣始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础,将坚决守住食品药品、特种设备、产品质量“三大安全底线”作为工作出发点和落脚点,确保了人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。他坚持对标企业和群众关切,切实优化辖区营商环境,辖区企业开办实现“零成本”“小时办”,辖区市场主体年均增长800余户;创新推行变更、注销、备案证新办“当场办结”,许可证“十天办结”等举措,群众办事便利度进一步提升。在新冠肺炎疫情防控复工复产过程中,他牵头组织开展“市监进企业、党建促发展”活动,向500余家小微企业赠送口罩6000余只,消杀用品2000余瓶。
许安琦:善打大仗 敢打硬仗
人物档案:许安琦,男,陕西省榆林市市场监管综合执法支队党支部书记、支队长
善打大仗、敢打硬仗,是领导和同事们对许安琦的共同印象。参加工作30多年来,他一直不忘初心、矢志笃行,担当作为、守正创新,矢志做时代的奉献者、人民美好生活的守护者。
许安琦任榆林市质监执法支队支队长期间,先后组织办理各类违法案件210多起,累计上缴罚没款2300余万元。特别是2020年担任市场监管综合执法支队支队长以来,他立足实际,确立“一年打基础、促融合,二年强素质、见成效,三年上台阶、有成果”的工作思路,带领支队同事先后查办违法案件87起,上缴罚没款1000余万元。
2017年,许安琦带领支队顶住各方压力,办理了某集团榆林公司无工业生产许可证违法生产等3起罚没款超100万元的案件,在榆林市执法领域中产生了深远的影响。规范执法、标准执法是许安琦的一贯追求。2021年,他组织制定了《榆林市市场监管综合执法支队行政执法工作规则》,进一步规范了市、县(区)两级行政执法行为,从根本上确保了行政执法公开、公平、公正,使执法工作走上了规范化和制度化道路。
2021年,榆林市市场监管局整合9个部门近200名工作人员组建了榆林市市场监管综合执法支队。这支队伍人员年龄差异大,素质能力参差不齐,作为主要负责人,许安琦经过深入调查研究,制定实施了抓思想提认识、抓业务提技能、抓队伍求优化、抓标准达规范、抓纪律改作风五项举措。经过一年多的努力,干部队伍思想政治素质、业务工作水平、拒腐防变能力不断提升,精神面貌焕然一新,成为一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的铁军。
近年来,许安琦带领执法人员坚持从维护人民群众的切身利益着手,组织开展了加油站加油机专项检查行动,共检查加油站60余家,对9家加油站的违法违规行为进行了立案查处,进一步规范了榆林成品油销售市场;开展出租车计价器专项检查工作,对2家出租车公司的违法行为进行了立案查处,协调计量检测机构将长期脱检的136辆出租车纳入了依法强制检定范围,有力地维护了消费者的合法权益,全面提升了市场监管服务质量。
先锋:作风顽强 勤于思考
人物档案:先锋,男,贵州省市场监管局执法稽查处一级主任科员
从2004年开始,先锋先后在基层工商所、县工商局、省工商局、省市场监管局等单位从事行政执法工作。在十余年的执法稽查工作中,他始终坚持爱岗敬业,勤奋工作,以忠诚担当的思想自觉和行动自觉,切实履行一名优秀的市场监管卫士的应尽责任。
2018年以来,先锋作为具体经办人督促指导下级市场监管部门查办案件39件,罚没总额670余万元,其中行政处罚100万元以上的3件;牵头查办案件5件,罚没总额200余万元。他多次被评为优秀共产党员和执法办案先进个人,7次被评为优秀公务员。
2020年农历大年初二,先锋接到单位通知,立即投入新冠肺炎疫情防控工作。他组织各地市场监管部门严打快处防疫物资违法经营行为,查处了一批案件,发挥了主要骨干模范带头作用。2020年1月至4月,贵州省市场监管部门立案调查防疫物资违法经营行为3404件,实施行政处罚1405件,移送公安机关33件,罚没总额2489.02万元,实现88个县区疫情防控案件查办全覆盖,有力确保了疫情期间防疫物资市场供应平稳。
在执法稽查工作中,先锋面对各种阻碍和困难,从不退缩,作风顽强,敢于碰硬。2018年,为了维护贵州省某知名酒业的合法权益,先锋作为专案组的主要成员,奔赴重庆璧山、湖南长沙、甘肃兰州等地,对侵权行为进行调查核实。在案件查办过程中,面对侵权方当事人的漫骂、威胁毫不退让,绝不放过任何一个疑点。经过200多个昼夜的努力,最终两家仿冒企业受到了处罚。2019年,该案被市场监管总局评选为“反不正当竞争执法重点行动典型案例”,他也被市场监管总局通报表扬为“反不正当竞争执法重点行动表现突出个人”。
机构改革之初,贵州省市场监管行政处罚案件录入公示率不足一成,严重影响了贵州省市场监管局执法工作安排部署和重要数据总结上报,先锋认真学习、查找原因,提出了针对性和操作性极强的工作建议,经过两个月的不懈努力,解决了案件录入率低的问题。截至2019年12月31日,贵州省案件办结录入14165件,案件录入公示率达98%。贵州省市场监管行政处罚管理信息系统从此走上了有效录入和规范运行的轨道。
高静:不畏困难 服务为民
人物档案:高静,女,陕西省宝鸡市市场监管综合执法支队药械大队负责人
从2007年大学毕业参加工作起,高静在食品药品执法办案的岗位上一干就是14年。14年间,她兢兢业业,任劳任怨,用实际行动践行对党的忠诚、对事业的热爱和对人民的负责,赢得了大家的一致认可。
高静担任宝鸡市药品GSP检查员、陕西省药品流通监管检查员,多次参加宝鸡市食品快检工作、药品零售企业GSP认证及药品企业飞行检查和“两品一械”领域涉及的各类专项整治,参与办理了上百起食品药品案件,积累了宝贵的稽查检查及执法办案工作经验。工作之余,她不忘钻研业务知识,撰写的《保健食品监管调研报告》荣获陕西省食品药品监管优秀调研报告三等奖。
高静参与办理的案件中,不乏一些涉案金额大、社会影响力广的案件。面对各种困难,她毫不退缩、迎难而上。近年来,她带领同事们与公安部门密切配合,办理了多起食品药品重大案件,向外地发送协查函80余份,查处了一批从无药品经营资格的企业购进药品的违法行为,涉案金额达200余万元。
2020年,在办理某公司未取得医疗器械注册证生产销售不符合标准的医用防护口罩案和某公司未经许可生产第二类医疗器械义齿案过程中,高静主动请缨,克服困难,最终圆满完成调查,有力推动了案件进展。
面对近年来专业人员流失严重、办案过程中常常遇到瓶颈等问题,高静主动和各县区的同行们进行互动交流,尽心尽力对各县区开展执法业务指导,深受各县区同行们的好评。她在办案过程中公私分明,依法查处,还帮助企业分析不合法、不合规的原因,着眼于事前预警防控,引导企业自查违规风险并予以消除,真正做到了铁面执法和服务为民两不误。
面对食品药品执法工作人员少、任务重的情况,高静每天除执法办案外,还主动承担队里的其他工作,加班、加点更是家常便饭。2019年底,她病倒了,可手术过后仅仅一周,便不顾众人的反对,又一头扎进了工作,坚守在自己的工作岗位上。她说:“本来单位的工作任务就重,大家都很辛苦,我休息了,同事们的压力就更大了,我不能给大家添麻烦!” (鞠闻)