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真抓实干出特色 蓄力扬帆再出发
全国各地市场监管部门研究部署2023年工作重点
作者:武严 郑铁峰 刘铭 吴采平

■武严 本报记者 郑铁峰 刘铭 吴采平
  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。近期,全国各地市场监管系统陆续召开市场监管会议,部署2023年市场监管工作。各地市场监管部门强调,要结合地方实际,抓牢抓实抓紧市场监管工作着力点,提振市场信心、稳定市场预期,激发经济活力、升级工作格局,努力提高市场监管现代化水平,进一步营造市场主体向往、人民群众满意的市场环境。要持续规范市场秩序,维护人民群众切身利益,在服务高质量发展大局中彰显市场监管部门新作为。
浙江 开启创新牵引新篇章
  近日,浙江省市场监管局召开全省工作会议,回顾总结2022年工作的同时,研究部署了2023年重点工作。2023年,浙江省市场监管系统将开启改革攻坚新篇章。全面推进全国市场监管数字化试验区建设。同时,以试验区建设为牵引,健全市场监管改革体系架构,统筹推进10大板块44项重大改革任务,打造一批改革最佳实践;开启创新深化新篇章。质量强省,持续提升质量基础服务水平,推进电动汽车充电桩“安心充电、万桩智联”。标准强省,深入推进“标准化+”行动,新制修订国际国家标准100项以上,聚焦共同富裕、产业提升等重点领域制定标准体系10个以上。品牌强省,新增“浙江制造”标准500项、“浙江制造”品牌企业300家以上,启动民宿、美丽乡村、公共机构“零碳”评价等认证工作。知识产权强省,新增高价值发明专利9000件,新建2家国家级知识产权保护中心、快维中心。组织开展“雷霆”“蓝天”等专项执法,规制非正常专利申请、商标恶意注册、无资质代理等行为。开启服务发展新篇章。全力攻坚营商环境,优化提升“一号改革工程”,加大合同行政监管力度,开展热点行业合同格式条款专项整治。全力促进平台经济高质量发展,力争到2023年底,浙江平台新培育网络经营主体100万家,新增交易额超亿元商家200家,平台经济网络交易总额超9万亿元。深化“绿色直播间”创建,提升平台经济治理效能。全力增进民生优享供给,对“创建城乡放心农贸市场300家”“建成养老机构‘阳光厨房’800家”“新增山区26县和农村阳光食品小作坊1000家”“新增民生药事服务站150家”4项省政府民生实事,实施全链条管理。大力开展放心消费示范城市建设,动态培育放心消费单位24万家以上。力争亿元以上商品市场达到1000家、百亿元以上市场达到40家。深化开展“商品市场综合贡献度”评价,完善市场统计分析制度。开启除险保安新篇章。严厉查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为。全力维护食品安全,健全食品“从农田到餐桌”全链追溯机制,推进“阳光工厂”“阳光厨房”等阳光系列建设,高标准建设100家“CCP智控”2.0版食品生产企业。切实保障药品安全,组织申报25个创新药、申报25个一致性评价仿制药、培育20个创新医疗器械进入创新审批通道、制修订25项药械化标准。严守特种设备安全,确保高风险隐患闭环处置率达100%。扎实抓好重要工业品安全。不断提升执法稽查效能,突出民生重点,深入开展“铁拳”“亮剑”等执法行动,严厉打击侵权假冒、虚假宣传、涉疫物资质量违法、食品中非法添加等问题。持续开展医疗美容行业突出问题专项治理,深化商品过度包装综合治理等工作。
四川 对症破解瓶颈问题
  日前,四川省市场监管工作会议在成都召开。会议要求四川省市场监管系统要努力形成一批标志性、牵引性成果,推动2023年各项工作取得新成效。
  2022年,四川市场监管系统坚持突出重点、抓住关键、集中攻坚,在共同努力下,取得了显著成效。聚焦拼经济搞建设,倾力助企纾困解难,市场主体迈过800万大关,663.6万户市场主体通过“四川助企纾困政策明白卡”了解或享受政策。聚焦食品安全“两个责任”,加快构建末端发力终端见效工作机制,风险防控体系更加完善,推动四川省11.7万名领导和干部包保78.9万户食品生产经营主体。聚焦群众所需所盼,因时因势加强稳价保质工作,切实兜牢民生底线。
  2023年,四川省市场监管部门要以优化营商环境为抓手,积极融入全国统一大市场,进一步优化市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境,深化川渝市场监管合作。要以破解瓶颈问题为抓手,促进民营经济加速回升,对标对表查找差距短板,对症下药解决突出问题,纵深推进县域民营经济改革试点,科学开展民营经济综合评价。要以建立末端发力终端见效工作机制为抓手,全力保障“三品一特”安全,抓紧建立责任体系,严格食品、药品、重要工业产品质量、特种设备安全监管。要以筹备召开中国质量大会为抓手,深化质量提升行动,健全制度机制,着力夯实质量基础,大力培育示范试点,不断优化质量发展环境。要以提升监管执法“时度效”为抓手,切实解决民生领域突出问题,规范监管执法行为,狠抓价格行为监管,强化广告监测监管,加强网络交易监管,深化综合行政执法。要以推动出台和贯彻落实《四川省知识产权保护和促进条例》为抓手,强化知识产权全链条保护,加强宣贯,加强重要领域保护,加快推进改革创新。要以技术保障和信息化建设为抓手,提升综合监管现代化水平,强化技术保障支撑,统筹完善信息化体系,提升基层监管能力,推动智慧监管与法治监管、信用监管融合。要以行风建设三年攻坚行动为抓手,全面加强政治机关建设,纵深推进党风廉政建设,全力抓好干部队伍建设,深入开展行风问题排查整治。
湖北武汉 增强中小微创业活力
  记者从湖北省武汉市市场监管局获悉,2023年,该局将提升优化“三个环境”:营造优良信用环境、营造公平竞争环境、营造放心消费环境;提升激发“三个活力”:增强创业活力、增强创造活力、增强创新活力。
  营造优良信用环境,武汉市市场监管局将出台“双随机”抽查地方标准,试点实施个体工商户、农民专业合作社信用风险分类管理,建立信用惩戒缓冲机制和公示信息抽查容错机制。营造公平竞争环境,该局将开展妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理、加强网络市场监管,争创全国网络市场监管与服务示范区,制定无证无照经营查处事项清单,开展重点领域专项治理。营造放心消费环境,今年将开展农贸市场建设和管理规范标准化试点,切实维护消费者合法权益,健全全量受理、多元调处、闭环管理等机制,构建横边纵底、运转通畅、办理高效的工作体系。
  增强创业活力,2023年,武汉市市场监管局将加大对市场主体帮扶支持力度,以中小微企业和个体工商户为重点,深化落实各项助企纾困政策;全面推行企业开办“1050”标准,强化市场主体全生命周期服务,力争市场主体总量突破200万户。增强创造活力,将以先进制造业、现代服务业、传统优势产业等产业为重点,实施质量品牌提升行动;加大质检中心培育力度;开展重要标准研制行动,推动重点领域标准化重大工程行动落实。增强创新活力,将深入实施高价值专利培育工程,加快建设知识产权运营中心,积极推进专利导航实验区建设,持续提升知识产权金融赋能水平。

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【第 2 版:综合】
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