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浙江宁波上线“放心充”服务平台
破解消费预充“退款难”
作者:郑铁峰

  本报杭州讯(记者郑铁峰)近日,由浙江省宁波市消费者权益保护委员会、宁波市商务局、中国人民银行宁波市中心支行指导,鄞州区消保委、鄞州区商务局主办的宁波“放心充”正式运行启动仪式暨百优卡二手车项目签约发布会举行,这意味着经过一年多的区域试点,宁波市“放心充”消费服务平台(以下简称“放心充”平台)正式在全市范围内推广运行,为预付式消费保驾护航。
  预付式消费对拉动内需具有积极作用,但近年来,商家“跑路”等原因导致的消费纠纷日渐增多。宁波市消保委发布的《宁波市预付式消费情况调查(体察)报告》显示,超四成消费者在预付式消费过程中遭遇过消费纠纷,健身体育、美容美发、休闲娱乐、教育培训等行业成为纠纷“重灾区”。
  为规范预付式消费市场,保障消费者合法权益,2021年8月,宁波市消保委、市商务局联合印发《关于支持第三方机构参与宁波市预付卡资金日常管理的通知》,鼓励、支持第三方机构参与到宁波市单用途预付卡资金日常管理工作中。同年10月,两部门牵头建设的“放心充”平台上线试运行,探索对平台入驻企业预付卡资金进行源头监管。
  “消费者通过‘放心充’平台充值的资金不会直接进入商家账户,而是进入商家在银行开立的监管专户。只有消费者实际产生消费并确认核销,平台向监管银行发送指令后,相应资金才会从银行监管账户划拨给商家基本户。”宁波市消保委相关负责人介绍说,该平台还能将商家备案、日常发卡及经营情况等数据共享至政府监管平台,为行业监管提供支撑。
  据统计,试运行初期,共有18家连锁企业及其门店入驻“放心充”平台,涵盖美容美发、餐饮美食、水果生鲜、生活服务等行业。后期按照资金监管政策要求,引入95家教育培训机构入驻平台,至今已累计交易近5万笔,涉及监管资金近2700万元。启动仪式上,浙江百优卡二手车经营有限公司的签约入驻,也为宁波依托“放心充”平台强化预付式消费监管服务、推动消费维权社会共治开辟了新路径。
  “我们将配合‘放心充’平台推出‘一车一码’销售模式,消费者通过扫描车上的‘放心充’二维码,在平台生成订单后支付意向金,资金将直接进入银行监管专户,不可提前支取或挪用。意向金支付后,消费者享有48小时线上无理由退款权益,超过48小时则可前往门店协商退款。”浙江百优卡二手车经营有限公司相关负责人说。
  宁波市消保委相关负责人表示,“放心充”平台采用预付资金百分百纳入监管的模式,从源头堵住预付式消费漏洞,同时服务于消费领域涉及的各方主体发展,助力稳定消费市场、提升消费质量。接下来,宁波市还将不断拓展“放心充”平台服务半径,不断增强群众的消费安全感,进一步提振消费信心。

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