■余明辉
为了进一步提升线下实体店无理由退货服务标准化水平,江苏省消保委联合省质标院、苏州市消保委、苏州市质标院、姑苏区消保委等单位共同起草了《线下实体店无理由退货服务规范》地方标准,经江苏省市场监管局批准立项、专家多次研讨、面向社会公开征集意见等研制流程,3月23日,该地方标准正式发布。(据《中国消费者报》3月27日报道)
实施线下无理由退货,不仅是一项服务,也是持续改善消费环境的一次全新实践,更是全力助推高质量发展、服务经济率先整体好转的重要抓手。正因如此,近年来,全国不少地方都在积极探索线下无理由退换货。早在2021年5月,长三角地区就已成立“异地异店线下7日无理由退换货”服务承诺企业联盟,参与企业达82家;去年5月,湖南省下发实施《湖南省线下实体店无理由退货承诺指引(试行)》,标志着湖南消费者在依法享有网购7日无理由退货权利的同时,有望实现线下实体店无理由退货。
这些实践,均得到了社会高度认可。此次江苏出台的全省范围实施的规范,则是一次制度的再创新。
总体来看,江苏此次出台的这一规范很有特色。首先是科学全面。该标准主要从基本原则、机构要求、人员要求、退货方式、退货条件、退货服务流程、争议处理、服务评价与改进等8个方面予以规范,尤其在退货方式、退货条件、退货流程、规范先行垫付等方面着墨较多,可谓是方式多、条件明、程序清,全面有力。
其次,江苏出台这一规范基础扎实。早在2020年3月,江苏省市场监管局、省消保委就出台了《江苏省线下实体店无理由退货指引(试行)》,在全省推广线下实体店无理由退货承诺,并以该指引为基础,于2022年8月再次发布规范性文件《江苏省线下实体店无理由退货规定》,推动该项工作进一步提质扩面。同时,在借鉴吸收苏州市《放心消费线下购物无理由退货服务规范》等市级地方标准精华的基础上,出台此次标准,意味着具有丰富的实施经验。
再次,江苏这一规范配套措施严密。比如在退换货的便利度上,打造“江苏线下无理由退货云平台”,消费者通过“云平台”实现线下购物可线上退款,本地消费也可异地退款,提升了消费者退货的便利度。此外,还打造“全省线下无理由退货承诺商家云地图”,覆盖江苏省13个设区市的商圈商户,提升了承诺退货入驻商家透明度等。这也使得江苏这一制度具有较强的可执行性与可及性,令人期待。
目前,全国上下正在大力实施促消费稳发展战略。江苏这一规范的出台,对于优化消费环境、提振消费信心、释放消费潜力具有指导意义和现实作用,不仅能够满足个性化消费需求,还为其他地方线下实体店无理由退货立法提供示范,让线下实体店无理由退货有标准可依,有利于进一步规范线下实体店无理由退货秩序和行为,有利于完善消费者权益保护机制,优化消费环境、激发消费活力。