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广东出台竞争合规指引
强化平台经济领域反垄断
作者:陈晓莹 李青山

  本报广州讯(陈晓莹 记者李青山)为保护互联网平台经营者公平自由竞争和鼓励创新,近日,广东省市场监管局发布《广东省互联网平台经营者竞争合规指引(反垄断)》(以下简称《指引》)。《指引》立足广东省平台经济领域发展现状和特点,总结《反垄断法》实施以来的实践经验,帮助经营者明确相关法律风险,引导经营者加强合规管理。
  《指引》由总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除和限制竞争、法律责任与配合调查义务、经营者内部合规管理和附则共8章、24条、7个专题构成,既有具体垄断行为的构成要件,也有敏感垄断行为的识别要点,既对垄断行为进行指导消除,也对内部合规进行指导管理。
  《指引》呈现3个特点。一是强调保护创新,将保护市场公平竞争、促进平台经济领域创新发展作为制定《指引》的出发点和立足点,充分激发经营主体创新活力和发展动力,提高广东省平台经济的整体竞争力。二是明确监管思路,针对各方面反映较为突出的平台经济领域竞争问题,明确反垄断监管的基本原则、具体思路和监管方式,回应社会关切。三是重在宣传倡导,详细列明垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中以及滥用行政权力排除、限制竞争4类主要垄断行为的界定和风险,开展反垄断法律法规宣贯,倡导平台经营者主动建立反垄断合规制度,提升反垄断合规能力,共同维护平台经济领域公平竞争的市场秩序。
  据悉,广东省市场监管局将坚持依法规范和引导资本健康发展,处理好守正与创新、效率与公平、活力与秩序的关系,用高质量市场监管助推广东经济高质量发展。

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