图一：市场监管部门开展特殊食品安全暨落实“两个责任”培训。
图二：特殊食品科普宣传走进商场。
　　本报哈尔滨讯（记者刘传江）特殊食品关乎“一老一小”等重点人群身体健康和生命安全。记者近日获悉，黑龙江省鸡西市市场监管局坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实“四个最严”要求，坚持以特殊食品科普知识宣传为引领，创新监管机制，多措并举，加强特殊食品安全监管，切实保障特殊食品市场安全。
　　宣传形式“新”。鸡西市市场监管局组织各县（市）区市场监管局通过线上微信公众号等新媒体和线下走进企业现场宣传等形式，广泛宣传特殊食品安全法律法规和科普知识，引导群众科学认知特殊食品、明白理性放心消费。执法人员向经营者发放《以真诚之心、行信义之事》守信用宣传画，签订“特殊食品守信承诺书”，要求经营者在醒目位置张贴宣传。同时，执法人员向经营者讲解保健食品相关法律法规，坚决杜绝声称保健食品具有治疗疾病功效和虚假宣传保健食品违法行为发生。邀请人大代表、政协委员及社会各界代表现场监督，企业食品安全管理负责人现场宣读“守信承诺书”。发放“守信用宣传画”965张，986家特殊食品经营企业签订“守信承诺书”。
　　紧盯重点“人”。鸡西市市场监管局联合城子河区市场监管局走进城子河区花园社区，针对老年人开展保健食品科普知识宣教活动，向老年人详细介绍保健食品定义、功效和选购技巧，结合案例向老年人讲解保健食品骗局及危害，增强老年人自我保护意识。同时，鸡西市市场监管局还通过进商场、进药店等形式向重点人群大力宣传保健食品相关知识，接受百余人现场咨询，发放《保健食品小常识》《保健食品消费误区》等宣传单（画）册1300余份（套），在各类媒体刊发科普宣传文章28篇。
　　主体责任“实”。设计《特殊食品生产企业落实两个责任公示板》和《特殊食品经营企业落实两个责任公示栏》。鸡西市按要求配备特殊食品安全总监22名、食品安全员1086名、包保干部495名，实现5个100%。采取“四不两直”等方式，对特殊食品生产经营企业开展督导检查，并责成专人负责线上督查特殊食品经营企业“日管控、周排查、月调度”记录情况，共抽查特殊食品经营企业142家，提出整改意见20余条。为特殊食品生产经营企业量身定做“风险问题清单”，实施动态监管。指导鸡西市两家保健食品生产企业结合实际，设计出配套的“日管控、周排查、月调度”记录制度。制定完善了风险清单、责任清单、措施清单等“三个清单”，及时汇总发现问题，整理形成问题清单，并保持更新。建立错题本，明确记录以往发现问题的整改情况。截至目前，两家保健食品生产企业日管控759次、周排查59次、月调度21次，发现问题35个，已全部完成整改。
　　企业监管“精”。制定特殊食品生产企业“一企一策”监管方案，严格落实“一企一策”监管方式，建立健全监管档案，涵盖配方注册备案、生产许可条件保持、抽检监测、违法行为等内容。精准掌握企业停复产及委托加工等情况，严格动态管控。召开了由市场监管局、企业人员参加的风险会商会议，对企业自查、体系检查、日常监管发现的问题，查找原因、分析研判，制定整改措施，消除风险隐患。
　　专项抽检“细”。鸡西市市场监管局积极争取政府支持下拨特殊食品专项资金10万元，将保健食品抽检经费纳入市本级财政预算。在鸡西市开展保健食品专项监督抽检，实现全覆盖，重点抽检保健食品经销企业、医药连锁总部等共计10家，抽检10个批次，全部合格，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。
　　信用监管“诚”。明确特殊食品信用监管及信用信息管理工作责任，做到信用信息“应归尽归”，及时将特殊食品监管信息通过黑龙江事中事后监管平台归集到国家企业信用信息平台。截至目前，鸡西市已向平台录入特殊食品监管信息835家，有力保障了特殊食品市场安全。
　　鸡西市市场监管局副局长王雅辉告诉记者，该局将积极探索新的宣传方式和监管手段，进一步扩大科普宣传的覆盖面和影响力，加强特殊食品市场监测和预警体系建设，及时发现和应对潜在风险隐患。
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