■钟消
在刚刚过去的2023年里,消费市场出现了许多新变化,消费维权工作取得了不少新成效。制止餐饮浪费专项行动、过度包装整治等,让消费市场“科学理性、绿色低碳”之风劲吹;公益诉讼、集体诉讼的开展,为消费者降低了诉讼成本,高效公平地解决了诸多群体性消费纠纷;快递面单隐私保护、阅读类APP良莠不齐、共享充电宝存在诸多消费陷阱等问题,引发了广泛讨论以及对其整治规范的思考……
今天,《中国消费者报》2023年十大消费维权新闻正式揭晓。鉴往知来,相信2024年消费维权工作一定会在激发消费活力、推动经济发展中发挥更加积极的作用。
1、市场监管部门开展制止餐饮浪费专项行动
2023年,市场监管总局组织开展制止餐饮浪费专项行动,中国消费者协会联合7家行业组织发起倡议,共同遏制餐饮浪费势头。《中国消费者报》积极发挥民生探头作用,设置“制止餐饮浪费”专栏持续开展系列报道,曝光“吃播浪费”、外卖“凑单”等餐饮浪费现象;报道各地相关倡议、承诺、消费引导活动;报道市场监管部门督促商家落实主体责任及查处的违法行为;宣传推广“光盘行动”“半份菜”等典型经验,引导公众共同参与,形成科学、理性、文明的消费习惯。
2、聚焦茶叶过度包装 促进新规落地实施
2023年9月1日,《限制商品过度包装要求食品和化妆品》实施,对包括茶叶在内的食品的包装层数、空隙率、包装成本等指标进行了明确规制。新标准正式落地实施前的首个春茶上市季,《中国消费者报》记者深入陕西、山东、四川、安徽、浙江、吉林等地茶叶市场实地探访,对限制茶叶过度包装新规的关键内容和茶叶市场进行了多维度的采访报道,有力地助推了新规扎实高效落地落实。
3、“提振消费信心”被列为消费维权年主题
2023年1月11日,中国消费者协会公布2023年消费维权年主题为“提振消费信心”。中消协表示,选择“提振消费信心”作为消费维权年主题有3个方面依据:提振消费信心,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供助力;提振消费信心,为推动高质量发展提供动力;提振消费信心,是践行以人民为中心的发展思想的有力举措。
4、上海发布扫码消费个人信息保护合规指引
针对扫码消费过度获取个人信息的痛点问题,上海市消费者权益保护委员会、上海市网信办、上海市市场监管局联手出击,在开展“扫码点餐”“扫码停车”暗访体察的基础上,会同行业组织共商制定商超购物、商场停车场扫码缴费、网络点餐、汽车销售行业等个人信息保护合规指引,对不同场景下经营者收集、使用、保管消费者个人信息等提出了具体的合规要求和操作准则,切实提升了相关行业对消费者个人信息的保护水平。
5、共享充电宝消费侵权乱象多
近年来,作为“共享”风口上出现的细分行业,共享充电宝在给消费者提供方便的同时也显现出各种弊端。《中国消费者报》聚焦投诉热点和消费痛点,经调查采访分别从归还后仍被扣押金、“虚”电“套”费、扫码未“弹”却扣费、门店虚假和自动续会员费等方面,连续刊登“共享充电宝消费侵权乱象调查”系列报道,曝光共享充电宝市场出现的12种侵害消费者合法权益行为,引起了社会各界广泛关注。
6、江苏提起全国首例医美领域民事公益诉讼
在一起销售医疗美容器械“热玛吉”假冒产品案件中,仪器和探头流入北京、上海、南京等多地医疗美容市场,侵害了众多不特定消费者的合法权益,损害了社会公共利益。2023年3月1日,江苏省消费者权益保护委员会向法院提起全国首例医美领域消费民事公益诉讼。2023年10月调解结案,4被告在新闻媒体上公开赔礼道歉,支付惩罚性赔偿金24万元。江苏省消保委在全国率先提起医美领域公益诉讼,为规范医美领域不法乱象起到了引领作用。该诉讼中,多部门协同合作,增强了消费维权合力,营造了“大消保”体系维权共治一体化格局。
7、快递面单个人隐私仍有“裸奔”
《快递电子运单》国家标准对快递运单个人信息显示方式进行了禁止性规定。2023年7—8月,《中国消费者报》记者在成都、南昌、北京、上海、长春等地调查走访,随机采集了中通、申通、顺丰、邮政等多家快递公司的快递面单,调查发现对于新国标的实施,不同快递公司执行力度差异较大,即使同一家快递公司也情况不一。对市场上许多快递公司未按照国标要求对面单上的个人信息进行隐藏或隐藏不规范、有明显隐私泄露隐患的现象进行了调查报道,引发社会关注。
8、重庆出台支持消费者集体诉讼地方标准
2023年10月12日,由重庆市消费者权益保护委员会、重庆市质量和标准化研究院联合编制的《消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范》发布。该规范为全国首个支持消费者集体诉讼的地方性标准,规定了案件类型、受理条件、受理程序、诉讼支持、终止支持诉讼等方面的内容和要求,于2023年12月15日实施。司法实践证明,支持消费者集体诉讼制度在降低消费者诉讼成本、高效公平解决群体性消费纠纷方面优势显著、成效明显。
9、哺光仪安全性存争议
2023年4月11日,湖南消费者李女士向《中国消费者报》记者反映,其12岁的女儿使用艾尔兴近视弱视综合治疗仪3R类半导体激光器激光辐射治疗近视眼,造成视网膜黄斑光损伤。4月26日,本报记者采写的新闻调查稿件《宣称有效控制近视艾尔兴哺光仪安全性存争议》刊发后,在儿童青少年近视防控机构和医疗眼科界产生巨大反响,促进了国家相关监管政策的变革。
10、阅读类APP亟待规范
2023年7月10日,《中国消费者报》刊发了《阅读类APP有多少“坑”》一文,揭露了部分阅读类APP侵害消费者权益的违规做法,如部分APP上的付费小说持续连载几千章还处于未完结状态,读者花费几百元仍看不到结局;有些APP时常弹出广告,影响阅读体验的同时,还容易使读者掉入消费陷阱;有的APP甚至自动勾选“自动续费”选项;一些APP的内容存在色情、暴力等情节,会对未成年读者造成严重负面影响。该报道引发了众多消费者的共鸣,也引起了各地消费者权益保护部门、组织对于阅读APP侵权行为的重视。