■宋桂秀 本报记者 朱海
　　近年来，江西省鹰潭市市场监管局以市场监管所等级评定为抓手，积极探索符合实际的标准化规范化建设（以下简称“两化”建设）路径，通过外塑其形、内炼其心，高质量推动“两化”建设工作同市场监管所各项工作深度融合，实现了党建工作规范化、基础设施标准化、干部队伍专业化、内部管理科学化、监管执法规范化的目标。
加强基层党建引领
打造为民服务标杆
　　充分发挥基层市场监管党建引领作用，在全市区（分）局创新打造“勇当市场卫士，争创服务先锋”9+6党建特色品牌，不断丰富党建服务载体，凝聚推进为人民群众提供优质服务的强大正能量。在各基层区（分）局深入推进营商环境优化升级行动，成立党员志愿服务企业先锋队，设立党员攻坚示范岗和党员调解先锋岗，扎实开展“办好一件实事，解决一个问题”等活动3800余次。健全“小个专”党建“1+3+N”工作机制，建立“小个专”党建工作指导站23个，并将鹰潭烨盛美团支部纳入江西两新组织高水平党建创新计划示范点。
坚持夯实基层基础
强化服务保障水平
　　从强化基层基础建设入手，在物力、财力及政策上向基层予以极大倾斜，积极争取地方党委政府和有关部门的支持，先后共计投入资金1000余万元用于基层区（分）局标准化规范化建设。及时修缮、升级改造、置换基层办公用房，添置、更新办公设备，完善对执法装备及食品快检设备等的配备工作。加强基层信息化建设，确保各基层区（分）局基础保障到位、基础设施管理规范。按照标识使用规范的最新要求，外观形象、办公环境、装备设施等均使用了统一的标志标牌，并落实统一着装要求，凸显市场监管特色，提升基层市场监管形象。
关心关爱基层干部
优化干部成长路径
　　牢固树立重视基层一线的导向，先后制定出台《基层工作人员异地交流实施方案》《加强市场监管基层干部队伍建设的意见》等相关制度，努力让基层干部在基层安心、安身、安业，激发其投身基层工作的动力和活力。完善干部到基层一线培养、在基层一线成长、从基层一线选拔的培养选拔链，有计划、有针对性地安排优秀年轻干部到基层区（分）局锻炼提升，对长期在基层一线、工作成绩突出的干部优先提拔任用、表彰激励、进修学习，引导优秀干部向基层流动。近两年来，鹰潭市市场监管局下辖的月湖区、龙虎山、信江新区3个派出区局提拔、进一步任用及职级晋升干部共计53人，占比为60.2%。
深化基层全员培训
淬炼履职过硬本领
　　组织开展各类专题培训、业务培训，着力培养通专结合、一专多能的复合型人才。常态化开展党课我来讲暨市场监管大讲堂活动，分别采取党员领导干部在全局讲、支部书记在支部讲，外邀专家学者授课、内选业务骨干讲授等形式，为基层干部干事创业“蓄电充能”。组织开展形式多样、主题鲜明、丰富多彩的岗位大练兵、业务大比武活动，以赛促练、以练促用，选拔培养一批岗位能手、业务尖子、业务骨干，为推动市场监管工作高质量发展提供强有力的人才支撑。
强化基层内部管理
提升队伍整体形象
　　实行定人定岗定责制度，制定日常监管、投诉举报等业务流程规范。制定完善了含学习培训、会议、考勤、车辆管理等30余项管理制度，为基层监管所日常工作有章可循提供有力支撑。制定事权清单，合理划分科室、区（分）局、执法大队事权。建立行政处罚案件调查、审理决定、法制监督三分离工作机制，法规科（股）室全程监督办案，加强对案件的审核把关，防范基层执法风险。充分利用党员文化墙、廉政文化楼道、党建活动室等，学习宣传包含服务、廉政、文明执法等内容，通过文化的力量增强凝聚力和向心力。持续开展党建与业务双融合、双促进、双提升季度考评工作，同时采取信息化手段对基层公务员日常考核进行智能化管理，推动基层干部履职尽责、担当作为、攻坚克难。
创新基层监管方式
全面提升监管效能
　　将智慧监管融入市场监管所“两化”建设中，在基层区（分）局全面推广应用智慧市场监管APP和赣溯源APP，完善智慧+信用市场监管线上现场检查，全面落实“三品一特”分级分类监管工作，通过数字赋能、信用分类、网格覆盖，破除基层监管数据壁垒。鹰潭市市场监管局投入80余万元打造集资源合成、多方协作、精准服务为一体的质量基础设施一站式服务平台，有效激活标准、计量、检验检测、认证认可等内生力量，为强化监管能力、提升产品质量、规范市场秩序等工作提供决策依据和技术支撑，有效解决了基层人手不足、工作人员监管能力不一等问题，显著提升了监管效能。