广东省深圳市开展行政许可现场核查全过程音像记录
本报深圳讯(记者黄劼)为进一步建立完善廉政监督管理机制,打造廉政阳光审查,促进工作作风转变,拓展优化审批服务,不断提升市场监管工作的社会认可度、公众满意度,7月1日起,广东省深圳市市场监管局在食品经营、药品、医疗器械经营许可领域开展现场核查环节时,将有全过程音像记录。
据介绍,全过程音像记录将促进许可审批更规范。现场核查人员到达现场核查地点后,即启动音像设备并进行全程记录,尤其针对人员证件、现场核查时间、地点、现场环境、关键设施设备、人员资质、体系文件等内容,以及现场核查表格、《行政许可现场核查廉政监督告知书》《行政许可现场核查廉政信息反馈表》等文书签字确认及发放情况等进行重点记录,核查人员逐项确认,按照法规要求需要询问相关人员的也一并记录,避免随意核查、粗暴核查、核查不作为、核查不重视程序等情况发生,推动许可审批工作规范统一。
全过程音像记录使许可审批更透明。自2023年9月起,深圳市市场监管局在系统内实施现场核查环节廉政告知反馈机制,现场核查时发放《廉政监督告知书》《廉政信息反馈表》及《送达回执》,行政许可申请人对现场核查人员的工作作风、工作态度及廉洁纪律等方面进行评价。开展全过程音像记录,是深圳市市场监管局加强党风廉政建设的又一重要举措,有助于提高市民参与度,加强公众对市场监管许可审批工作的监督,促进市场监管工作人员作风转变,压缩权力寻租空间,推动阳光审查制度体系建设,以持续自我革命推动营商环境不断优化、市场秩序不断规范。
实行全过程音像记录将促进许可审批更便捷。深圳市市场监管局首选在与公众生活联系紧密、业务办理量较大的食品、药品、医疗器械经营许可领域开展全过程音像记录,鼓励和支持在其他许可审批领域探索实施。全过程音像记录不改变许可审批规则,不仅不额外增加行政许可申请人的义务,而且促进现场核查人员与行政许可申请人更加全面无障碍交流,明确指出问题及整改意见,为行政许可申请人提供更加便捷、周到、精准的服务和指导。现场核查人员除有法律规定或者权利人明确同意外,不得进入、拍摄行政许可申请人的住宅、宾馆房间等私密空间,切实维护行政许可申请人的合法权益。