四川省绵阳市市场监管局科园市场监管所探索电梯智慧监管
图:科园市场监管所执法人员开展电梯日常检查。资料图片
■本报记者 刘铭
“实时监控电梯运行情况”“35种情况立即告警”“物业、维保各方责任更加清晰”……电梯与市民生活息息相关,作为特种设备,又常常面临监管被动、工作量大、排查缓慢的困局。电梯智慧监管让这些问题迎刃而解。
四川省绵阳市市场监管局科技城新区分局科园市场监管所在创建标准化、规范化(以下简称“两化”)市场监管所过程中,依托中国科技城优势,搭建了智慧电梯管理平台(以下简称平台),通过精准管控、多方联动,探索出了一条“政府不投入、物业不分摊、业主更满意、维保更省心”的电梯信息化数字化监管之路。
35种情形立即告警
绵阳市卓信龙岭小区的业主们如今对电梯安全更放心了。电梯里不仅安装了智能摄像头,还配套配备了屏幕系统,能看到电梯安全知识,扫码查看电梯运行状况及维保记录。如果电梯突发故障,可以通过屏幕与物管对话报告故障情况,了解相关注意事项。
业主们的放心、安心,来源于科园市场监管所对电梯等特种设备监管的真心、用心。从2022年4月开始,科园市场监管所以与市民日常生活联系紧密的电梯为突破口,“小切口惠及大民生”,积极探索运用智慧化监管破解监管难题,搭建平台对电梯实施精准监管,形成了“早发现、早预警、早处置”的监管闭环,守牢安全底线。
科园市场监管所的“数据驾驶舱”办公室是该所的智慧数据中心,相当于平台的“司令部”。工作人员唐静每天上班第一件事就是打开电脑和数据大屏,输入账号和密码进入平台。“每天都有很多告警信息,这些信息会通过手机端自动传送给电梯使用单位和维保单位。”唐静说。
科园市场监管所所长李豪告诉记者,针对电梯发生困人、电动自行车入梯、宠物入内等可能导致安全事件因素,平台在系统内设定了“困人”“电动自行车入梯”“急停故障”“不文明按键”等35种告警类型,通过云同步分别向监管端、维保端、物业端3个手机或电脑端口反馈告警,救援人员会在10分钟内快速处置解除隐患。
作为监管端工作人员,唐静每天重点关注电梯健康指数分布图,每部电梯每天的“电梯健康分”都在眼前。“电梯健康指数分优秀、良好、合格、欠佳4个等次,未达到优秀、良好的电梯要重点监管。”唐静说道。
据介绍,平台对电梯实行健康指数管理,智能摄像头会监测电梯维保、检测、运行环境、运行速度、运行频次、载人量等运行状态信息,每天根据电梯运行情况综合分析电梯健康状况,以及维保、日常监督检查、投诉举报等情况,形成电梯健康指数,85分以上为“优秀”、75分至85分为“良好”、60分至75分为“合格”、60分以下为“欠佳”。
市场监管人员根据健康指数及运行情况,综合分析研判电梯健康状况,将每部电梯分为“轻度关注”“中度关注”和“重度关注”3个预警状态,对“重度关注”的电梯予以精准监管,实行线上线下监管,及时消除设备隐患。
据统计,自平台运行以来,共接入电梯380部,累计产生告警34万条,解困救援440余人次,有效阻退电动自行车入梯等危害电梯安全行为2800余次,化解投诉245件,预警处置率达100%。
三端联动保安全
6月19日下午,四川省市场监管局基层“两化”建设采访调研组来到科园市场监管所,对平台进行了现场体验。记者看到,该系统有首页、监控画像、告警记录、救援工单、问题登记、健康指数及运行情况等主菜单,每部电梯下有基本信息、维保信息、运行状态、电梯健康分、预警状态、实时监控、监控回访等信息,“实时监控”将电梯内的情况看得清清楚楚。
短短几分钟,电子屏幕上就有10余条告警信息,点击其中一条来自乡醍湾小区5号货梯的告警信息,告警类型为“遮挡门”。实时监控画面显示,清洁人员正在清扫电梯,因为清扫车挡在电梯门中间,造成电梯门关闭异常。“绝大多数告警都是电梯使用不当造成的,物业公司会及时处置。”李豪说道。
据介绍,当电梯发生困人事故时,平台会立即启动告警救援机制。电梯使用单位、维保单位及市场监管人员会第一时间接到系统自动发送的告警信息,并立即启动电梯应急预案,及时实施救援。监管端工作人员通过监控画面对救援情况进行监督。
最近就有一起电梯困人事故被快速处置。6月3日上午9点41分,奥林春天小区三期一位业主被困电梯内。平台检测到困人情形时立即告警。电梯使用单位、维保单位及市场监管人员第一时间接到了告警信息。物管安全管理人员通过平台手机端第一时间联系维保单位。监控画面显示,9点50分,维保人员到达现场实施救援。监管人员事后根据监控回放,发现困人原因为偶发性机械故障,后经维保单位调查,故障原因为轿厢层门感应器有异物。
平台通过收集和固定证据,有利于化解消费纠纷。6月1日,卓信龙岭小区一位业主向市场监管纠纷调解中心反映,其母亲于5月29日上午因电梯急停摔倒,两天后才感觉身体疼痛。受理投诉后,市场监管人员在平台上调出当时的预警视频,通过查看告警信息和监控回放,最终,投诉圆满解决。
成都忠信物业管理有限公司绵阳分公司经理王强告诉记者,从2022年4月实施电梯智慧监管以来,物业公司管理的卓信龙岭、奥林春天、凯泰欧城3个小区都与平台进行了联网,截至目前,3个小区利用平台快速解困救援25余人次,有效阻退电动自行车入梯285次,化解电梯投诉8件。同时,应急救援时间大大缩短,过去,卓信龙岭小区电梯困人应急救援平均时间为17分钟,现在平均用时8分钟。
安全监管“3个转变”
科园市场监管所管辖区内商贸繁华、高楼住宅林立,涉及电梯使用单位35个、电梯961部,电梯监管任务量大面广。
“当初听说电梯要安装物联网设备,业主们担心泄漏个人隐私、后期费用高,工作难度比较大。”绵阳市市场监管局科技城新区分局副局长杨伟告诉记者,分局联合住建等部门召集住宅小区物业公司、重点维保单位负责人进行部署动员,表示平台能让各方责任更清晰,业主更加安心,监管更加放心。
科园市场监管所多方协同,发动社会力量推进共治共享。建立责任体系,落实平台运营公司、电梯使用单位、维保单位责任。定期组织安全总监和安全员开展安全培训,将电梯安全责任落实到最小单元。充分利用设备配套的屏幕系统,在电梯内屏幕上定时推送安全乘梯宣传,公示电梯运行状况及安全员、维保等信息,实现业主及使用单位全方位多渠道监督、监管部门精准执法监管。
科园市场监管所进一步夯实电梯安全救援保障基础,推进运营平台与特种设备检验院(所)联动,组建专业二级应急救援队伍并与平台联网,实现在维保人员应急响应不及时的情况下,二级应急救援队伍第一时间实施救援。
杨伟告诉记者,科园市场监管所探索推进电梯智慧监管,解决了市场监管所面临的监管任务重、专业能力不足等矛盾,实现了监管效能增强、监管能力提升;解决了维保单位维保资料多易丢失、档案管理不规范的堵点,节约了维保单位运行成本;解决了政府在信息化建设中长期投入不足的困点,有效保障了民生、守牢了安全底线、化解了社会矛盾;解决了业主不规范使用电梯的问题,保护了业主自身安全;实现了市场监管模式由线下抽查向线上普查、数据信息由分散收集到一体分析研判、电梯维保由“事后修理”向“事前预测”“3个转变”。