■陈元元 本报记者 徐文智
2024年是全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动深化拓展年,这一年,陕西省榆林市市场监管局坚持融合推进工作的理念,将行风建设与业务工作、队伍建设、党风廉政建设深度融合,推动市场监管部门行风建设走深走实。2024年末,榆林市市场监管局被人力资源和社会保障部、市场监管总局表彰为“全国市场监管系统先进集体”。
行风建设与业务工作相融合,提高市场监管效能
2024年10月,榆林市与延安市市场监管部门对工商银行榆林分行、榆林市供暖公司等企业的价格收费情况进行了联动检查,此次联动检查提高了执法效率,进一步规范了陕北能源区市场价格秩序。公平公正、高效规范的市场监管行政执法建设,是榆林市市场监管局融合行风建设与业务工作的具体实践。
2024年,榆林市市场监管局深入推进行政执法包容审慎监管,制定行政合规指导清单,深入推进民生领域反垄断执法和反不正当竞争守护专项行动,持续健全公平竞争审查工作机制,加大涉企收费调研梳理和专项整治工作力度,成功办理陕西省首例商业贿赂案件。
榆林市市场监管局全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”机制,依托经营主体信用信息系统,针对经营主体存在的共性问题积极开展协同监管、联合执法,实现“进一次门,查多项事”;实施监管创新,将地方特色指标与国家指标模板区分配置,形成具有榆林特色的企业信用风险分类结果,实现对企业信用风险实时分类;推动将市场监管领域“双随机、一公开”监管工作纳入全市营商环境专项考核,在处罚决定中增加信用修复告知内容。
榆林市市场监管局以扎实行风、优良作风推进营商环境持续优化,严格落实“一网通办”“一窗通办”服务举措,推进“集群注册”登记模式和“一人办结”制度,实现企业登记“一窗受理、一人通办、一次办成”,保持全市全域0.5天办结常态化。2024年,榆林市新登记经营主体5.53万户,同比增长2.37%。
为打通消费维权“最后一公里”,让新时代“枫桥经验”在消费维权领域落地落实,榆林市市场监管局在汽车行业建立首个消费维权服务站,使消费纠纷第一时间和解在企业、化解在基层、解决在源头。2024年,该局开展市场计量和民生计量监督检查,约谈外卖餐饮平台运营企业和通信运营商负责人,切实维护消费者合法权益,全年为消费者挽回经济损失303.46万元。
行风建设与队伍建设相融合,提升队伍综合素质
榆林市市场监管局开展“行风建设大家谈”,增强行风建设意识。组织市场监管系统广大干部职工通过座谈交流、观摩学习、党员活动等形式,深入探讨对行风建设的认识、工作中的经验做法、开展行风建设带来的新变化、工作中存在的问题等。2024年,该局共举办17期“行风建设大家谈”活动,有效提升了干部职工对开展行风建设重要性和紧迫性的认识。
同时,榆林市市场监管局推行“行风建设走基层”活动,破解上热下冷难题。走访基层一线单位,了解行风建设在基层的开展情况。该市市场监管系统各部门积极响应,走乡村、进社区,在交流中增进理解,在服务中改进作风。2024年,该局直面群众反映的问题,紧贴市场监管服务职能,从小切口入手,开展“我为群众办实事”活动20多项,完成了9个农贸市场的提升改造。
此外,榆林市市场监管局办好“科长讲堂”,提升履职本领。定期组织市场监管领域“科长讲堂”业务培训,紧扣市场监管工作职责,邀请专家学者、业务骨干、基层一线工作人员讲授业务知识、分享工作心得;通过视频会议系统组织全市市场监管各单位同步学习,切实帮助干部职工填知识空白、补素质短板、强能力弱项,助力市场监管队伍能力提升。2024年,该局共组织“科长讲堂”28期,取得了良好培训效果。
行风建设与党风廉政相融合,营造清廉政治生态
廉洁过节提醒,树立时代新风。榆林市市场监管局持续关注和纠治“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,2024年发布廉洁过节提醒4次,坚决杜绝“节日腐败”,不断增强廉洁意识和拒腐防变能力。
参观教育基地,感受法律威严。2024年,榆林市市场监管局组织130余名党员干部赴榆林监狱开展“以案明纪”警示教育活动,听取服刑人员的现身说法,集中观看廉政警示教育片;教育党员干部增强纪律意识、规矩意识、红线意识,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。2024年,该局组织市场监管系统全体干部开展“八小时之外”风险隐患自查及承诺,签订承诺书589份。
开展党纪学习教育,筑牢廉洁防线。榆林市市场监管局举办党纪学习教育读书班,开展党组书记“讲廉政党课”,学习通报典型违纪违法问题;与经营主体、行业协会商会等58家经营主体开展结对帮扶活动,帮助经营主体解决实际问题26个;开展公职人员及领导干部亲属违规从事营利活动专项整治等活动,进一步推动形成遵规守纪、坚守正道、担当作为、求实奋进的良好风尚,引导干部职工增强纪律和规矩意识,切实筑牢拒腐防变防线。
2025年是全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动巩固提升年,榆林市市场监管局将紧紧围绕行风建设三年攻坚专项行动目标任务,紧密结合市场监管中心工作,强化干部队伍建设,推进清廉市监建设,创优行政审批服务,持续优化营商环境,赋能榆林市经济社会高质量发展。